《公共政策案例分析》出版事务.doc

《公共政策案例分析》出版事务 主编简介 陈潭，1969年生，湖南常宁人，博士，中南大学公共管理系主任、教授、博士生导师，中南大学公共政策与地方治理研究中心主任，南京大学公共事务与政策研究所研究员，浙江大学劳动保障与公共政策研究中心客座研究员，全国政策科学研究会常务理事，湖南省行政管理学会常务理事，湖南省新农村建设研究中心专家委员，教育部“新世纪优秀人才支持计划”人选。主编《大国治理书系》等丛书2套，出版《单位身份的松动》等著作4部，在《管理世界》、《政治学研究》等海内外知名学术刊物发表学术论文50余篇，在《北京日报》、《南方周末》等报发表学术短论100余篇，主持国家社科基金等科研项目10余项，主要从事公共政策、公共事务与地方治理研究。 电子联系：cnchentan@126.com. 项目支持 请出版人在扉页或者扉页背面注明： 湖南省教育科学“十一五”规划立项项目 湖南省学位与研究生教育教改重点资助项目 中南大学本科教育教学改革第四批立项项目 内容提要 公共政策是人类面对日益复杂的公共事务所诞生的政治产品，是实现政治民主、经济发展、社会和谐的重要公共管理工具。公共政策案例分析的目的在于培养学习者初步的公共政策素养和一定的职业技能，是一种能够把认知性和感受性学习方式很好地融合起来的具有情境性、标本性、可操作性的思维与技能训练。本书立足于公共政策的本土案例，依据问题、制定、执行、终结、评估的逻辑规程，按照“理论概要－案例分析”的知识生态学框架和“案例－解读－启示”的PPLG分析模式进行解构，希冀以此成镜，为我国的公共政策、公共事务和地方治理的研究与实践提供多维样本和参照路径。全书总共6章、40个案例，“理论”与“案例”紧密融合，“解读”与“启示”交相辉映，“案例”可读，“分析”入理，“启示”新颖，是一本不可多得的公共管理教育教材和教学参考书。 营销推介 本书立足于受众视角，充分考虑公共政策的基本规律、公共管理发展的趋势和教育教学实践的具体要求，体现前沿性、创新性和可读性，强调基础知识、基本理论和操作技能的有机融合，依照“案例－解读－启示”的写作思路，从而为公共管理的教学、研究和实践提供参照样本。本书编写者由中南大学、北京大学、浙江大学、中国人民大学、湖南师范大学、广西师范大学等院校部分青年教师和研究生以及实际部门工作者组成，充分显现集体智慧和合作精神。全书总共6章、40个案例，“理论”与“案例”紧密融合，“解读”与“启示”交相辉映，“案例”可读，“分析”入理，“启示”新颖，是一本不可多得的公共管理教育教材和教学参考书，适合于MPA教育教学以及公共管理专业本科生、研究生。 修改后的前言和后记部分 前言 前言 案例就是一个执行官或其他管理人士曾面临的情景的一个部分的、历史的、临床的研究。它运用叙述式的表达方式，来鼓励学生的参与，并为可替代许多方案的构建和为认识现实世界的复杂性和模糊性提供资料——实证的和过程的材料——这是对于一个特殊情景的分析所必需的。 ——[美] 克里斯坦森（C. R. Christensen） MPA教育是适应科学管理发展要求和公共部门职业化趋势而产生的，是现代社会科技发展进步的产物。MPA教育作为一种为政府部门与非政府部门公共机构培养具有现代公共管理理论和公共政策素养，掌握先进分析方法及技术，精通某一具体政策领域的专业化管理者和政策分析者的专业教育。最早源于20世纪20年代的美国，发展至今 ，在世界主要发达国家和地区，已经形成规模。随着近年来的发展，MPA已经成为国际公认的规范的学科领域，与MBA（工商管理硕士）、JM（法律硕士）并称为国际文科高层次职业研究生教育的三大支柱。MPA教育作为一种全新的学位教育引入中国，为我国培养公共管理领域的高层次、复合型人才另辟蹊径。 MPA教育培养学习者对公共管理与公共政策的理论兴趣，提高公共政策素养和公共管理能力，发展学习者某一业务领域的专长和能力。具体说来，公共政策素养要求学习者能够做到对相关公共政策正确无误的解读，理解公共政策的运作规律和程序，熟练掌握公共政策分析的方法和技术；公共管理能力的培养主要发展学习者的理论认识能力、规划与决策能力、组织与执行能力、协调能力、公关与服务能力，从而达到观察问题、分析问题和解决问题的目的；专业业务能力一般是指学习者从事具体业务工作的能力 ，诸如公共行政管理、教育经济管理、社会保障管理、医疗卫生管理、国家安全管理、人力资源管理、国土资源管理等领域的专业技能。 MPA教育培养方案除了通才型培养外，还有专项型的培养，西方一些大学在行政管理、公共政策、市政管理、教育管理、土地管理、公共卫生、环境保护等方面进行专项的MPA教育。MPA学员需要掌握的不仅是一般管理知识和技能，更需要掌握专业