萝岗区气象灾害应急案.doc

萝岗区气象灾害应急预案 萝岗区气象灾害应急预案 目 录 1、总则 4 1.1 目的 4 1.2 编制依据 4 1.3 工作原则 4 1.4 适用范围 5 2、应急指挥机构与职责 5 2.1 应急指挥机构 5 2.2 职责 5 2.2.1 区三防指挥部职责 5 2.2.2 区气象灾害应急指挥部职责 6 2.2.3 区气象灾害应急指挥部办公室职责 6 2.2.4 其他有关部门职责 6 3、应急预警机制 9 3.1 信息监测、预测与报告 9 3.1.1 气象灾害信息来源 9 3.1.2 气象灾害信息审核与报告 9 3.2 预警预防行动 9 3.3 预警支持系统 10 3.4 预警级别 10 3.4.1 热带气旋预警级别 10 3.4.2 暴雨预警级别 10 3.4.3 高温预警级别 12 3.4.4 寒冷预警级别 13 3.4.5 大雾预警级别 14 3.4.6 灰霾预警级别 15 3.4.7 干旱预警级别 16 3.4.8 强对流预警级别 16 3.5　预警发布 17 3.5.1　Ⅰ级预警 17 3.5.2　Ⅱ级预警 18 3.5.3　Ⅲ级预警 18 3.5.4　Ⅳ级预警 18 4、应急响应 19 4.1分级响应程序 19 4.2部门、社会响应 19 4.2.1台风气象灾害应急响应 20 4.2.2暴雨气象灾害应急响应 22 4.2.3高温气象灾害应急响应 24 4.2.4寒冷气象灾害应急响应 26 4.2.5大雾气象灾害应急响应 27 4.2.6干旱气象灾害应急响应 28 4.2.7灰霾气象灾害应急响应 28 4.2.8强对流气象灾害应急响应 29 4.3 信息共享和处理 32 4.4 应急通信方式 32 4.5 气象灾害评估 32 4.6 应急结束 32 5、后期处置 33 5.1善后处置 33 5.2灾情上报 33 5.3 灾害评估 35 5.3.1 灾害预评估 35 5.3.2 灾害过程分析 35 5.3.3 灾害评估和保险证明 35 5.4 应急工作总结 35 6、保障措施 36 6.1 通信与信息保障 36 6.2 应急支援与实施保障 36 6.3 技术储备与保障 37 6.4 宣传、培训和演习 38 6.5 监督检查 38 7、附则 38 7.1 国际、国内沟通与协作 38 7.2 奖励与责任追究 39 7.2.1 奖励 39 7.2.2. 责任追究 39 7.3 预案管理与更新 39 7.4 预案解释部门 40 7.5 发布实施日期 40 1、总则 1.1 目的 为了保证气象灾害应急工作高效、有序进行，全面提高应对气象灾害的综合管理水平和应急处置能力，最大限度地减轻或者避免气象灾害造成的人员伤亡、财产损失，根据国家的有关规定，并结合我区实际制定本预案。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《人工影响天气管理条例》、《地质灾害防治条例》、《处置重大气象灾害预警应急预案》、《广东省气象管理规定》、《广东省突发事件应对条例》、《广州市突发公共事件总体应急预案》、《广东省突发气象灾害预警信号发布规定》、《广东省气象灾害应急预案》、《广州市气象灾害应急预案》、《广州开发区、萝岗区突发公共事件总体应急预案》等有关法律法规，结合我区实际，制定本预案。 1.3 工作原则 （1）气象灾害应急工作应当坚持以人为本，树立和落实科学发展观，体现公共气象，安全气象，资源气象的原则。 （2）气象灾害应急工作应当坚持人民政府统一领导、分级管理、条块结合、以块为主的原则。各有关部门按照职责，分工负责、互相配合、共同做好气象灾害应急工作。 （3）气象灾害应急工作应当坚持防灾与救灾并举、以防为主的原则，做好灾前预警、灾中应急、灾后恢复重建工作。 （4）气象灾害应急工作应当实行资源整合、信息共享，形成应急合力。 1.4 适用范围 （1）气象灾害，是指由于台风、暴雨、寒冷、高温、干旱、大雾、灰霾、强对流如雷电等天气气候事件影响，造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的涉及公共安全的气象灾害。 （2）凡在萝岗区领域开展气象灾害监测、预报预警、抢险救灾等应急工作，应当遵守本预案的规定。 2、应急指挥机构与职责 2.1 应急指挥机构 萝岗区三防指挥部负责台风、洪水（暴雨）、干旱气象灾害的应急处置指挥工作。 区内成立萝岗区气象灾害应急指挥部，负责高温、寒冷、大雾、灰霾、强对流(如雷电)等气象灾害的应急处置指挥工作。指挥机构由区人民政府主要负责人授权的分管领导担任总指挥，区气象局局长、区应急办主任担任副总指挥。成员单位由宣传、财政、武装、经发、规划国土、建设、环保、教育、农林水利、安监、公安、交通、城管、卫生、电信等相关部门组成。指挥部下设办公