南充市十二五环境保规划.docVIP

南充市“十二五”环境保护规划 （2011-2015） 前 言 “十二五”是我市全面贯彻落实国务院关于加强环境保护工作的决定，树立科学发展观，建设和谐社会的重要时期，也是进一步推进我市经济结构调整和增长方式转变，实施“工业强市”战略，建设“川东北区域中心城市和成渝经济区北部中心城市”战略目标的关键时期。 本规划在总结“十一五”期间我市环境保护取得的成效，分析存在问题的基础上，明确我市“十二五”期间环境保护的指导思想和主要目标，确定“十二五”工作的重点任务，提出规划保障措施，是指导我市“十二五”期间环境保护工作的重要依据。规划以“防范环境风险，改善环境质量，主要污染物总量控制，建设生态南充”为核心目标，以改善环境质量和保护人民群众健康为根本出发点，以调整产业结构、控制污染物排放总量、实施循环经济和清洁生产为主线，加快实现环境保护工作的“三个转变”，切实抓好工业污染源、农村污染源和城市污染源的整治，突出重点流域污染防治，确保人民饮水安全。依靠观念创新、理念创新、机制创新、制度创新、管理创新和方法创新，着力解决突出环境问题，努力破解发展难题。制订并组织实施本规划，对推动我市创建发展集约型、资源节约型、生态保护型、环境友好型社会及生态市建设具有重大意义。第一章 “十一五”环境保护工作回顾 序号 指 标 目 标 2010年 备注 1 城市集中式饮用水源地水质达标率 100% 100% 完成 嘉陵江国控和省控断面水质达标率大于80%，嘉陵江出境水质主要指标 Ⅲ类 Ⅲ类 完成 重点小流域（西充河、东河）规划控制断面水质达标率 70% 西充河水质类别为劣Ⅴ类 未完成 南充市主城区、各县城城市空气质量达二级标准的比例 80％ 100％ 完成 酸雨的强度和发生频率 有所降低 降低 完成 辐射水平 天然本底涨落范围内 完成 全市各功能区噪声达标率 昼间90%，夜间85% 昼间：97.9%，夜间：83.2% 夜间未完成 城市道路交通噪声 70dB(A) 67.1dB(A) 完成 城镇生活污水集中处理率（二级） 70% 70% 完成 1城镇生活垃圾无害化处置率 75% 89.58% 完成 1重点污染源工业废水排放达标率、废气排放达标率 95% 90.5% 未完成 1城市烟尘控制区覆盖率 90％ 90% 完成 1工业用水重复利用率 80% 85% 完成 1工业固废综合利用率 70% 90% 完成 1化学需氧量排放总量削减 完成上级下达减排任务 削减11吨 完成 第二章 南充市自然环境及社会经济概况 2.1.2 地貌类型 南充市可分为北部低山区和南部丘陵区两大地貌单元，北高南低，地势从北向南倾斜。海拔在256~889m之间，地貌类型以丘陵为主，浅丘带坝、中丘中谷、高丘低山内型大体各占1/3。 北部低山区是盆地低山区南部边缘部分，山脊走向不明显，地面切割强烈，沟谷密集。海拔一般为500~800m，相对高度200~300m。全市最高点（阆中市天冒水山）海拔888.8m。北部低山区以嘉陵江为界，江西为剑门山支脉，江东为大巴山余脉。东西地貌差异较大。东部以桌状或台状低山为主，长度百米至数千米，宽度百米。 南部丘陵区由北向南地势逐渐降低，海拔由500m下降至256m。地貌由高丘变为低丘或平坝。低中丘分布广、面积大，在嘉陵江干支流作用下，地表被切割成支离破碎的台阶状方山丘陵。 2.1.3 气象气候 南充市气候属中亚热带湿润季风气候区，多年平均气温17.5℃，常年无霜期306天。空气湿度大，风速小，平均雾日22天。年均降水量1012mm，月季分布不均，雨量集中在4～10月份，占全年降雨量的70%，尤以7～8月份降雨量最为集中，历年日最大一次降雨量238.2mm。年平均蒸发量114.8毫米，平均相对温度82%。日照约1100h，偏少，辐射与热量、降水量的分布较一致。干旱年发生频率达48%以上，还有寒潮、秋绵雨和大风等灾害性天气。最大风速13米/秒，多年平均风速1.6米/秒，年主导风向为北（N）风。由于受四川盆地地形影响，气候表现为以下特点：气候温和、冬暖春早、多“倒春寒”；夏季长而炎热，秋季降温快；降水分布不均，集中夏季，强度大；多云少照，空气湿度大，秋冬多雾；雨热水平变化小，垂直差异大；灾害性天气（如秋绵雨、旱干、洪涝、大风、雹灾等）频率较大，持续时间较长。 2.1.4 水文水系 2.1.4.1 地表水 南充市水资源丰富，全市河流3166公里，按流域面积算每3.35平方公里的土地有1公里的河流。境内河流大多属长江流域嘉陵江水系，主要有“一江六河”—嘉陵江、西河、东河、枸溪河、白溪濠、螺溪河、西充河，这些河流交汇形成树枝状水系，嘉陵江最大，是长江第二大支流，发源于陕西省西凤县，全长约1120公里，流域面积8.8万