建设创新型国家经济社会实施人才强国战略.pdfVIP

维普资讯 经《济师》2007年第 1期 ●理论探讨 摘 要：胡锦涛总书记指出：“把促进发展 作为人才工作的根本出发点。”要紧肾抓住 以建 曩建设仓JI新型国家经济社会 拟关中键圈词分萋类：实q施-：c9人61才文战献略标标识码A： 实／L、q／tS．．1人／八才J、强、．J由^『HI国l战、J略 文章编号：1004—4914(2007)01 045～O1 以胡锦涛同志为总书记的党中央向全党全 ●赵德昌 国人民发出号召：“为建设创新型国家而努力奋 斗 “，并强调 “要切实把经济社会发展转入科学 发展的轨道。”这就对实施人才强国战略提出了 力的培育；还可以创办学科性公司，在创新和推进经济发展实践中培育 全新的更高的任务，要切实在科学发展观统领下，以科学人才观为指 人才。 导，总结经验，找出差距 改革、健全人才体制和机制，努力开创人才辈 四、大力加强人才资源能力建设。不断提高人才队伍整体素质 出、人尽其才、才尽其用 、用尽其效的新局面，加快建设一支规模宏大、 山西省人才队伍素质的增长与经济社会快速发展很不适应。山西 结构优化、素质较高的人才队伍，为建设创新型国家、自主创新、转变发 企业中技师仅占技工的6％，农村实用人才更为短缺，并且普遍素质偏 展方式，提供坚强有力的人才保证和更为广泛的智力支撑。 低，迫切要求整体人才素质随着经济社会发展不断提高。首先要特别 一 、 以适应建设创新型国家、自主创新、发展转轨为中心。以提供坚 重视技能人才的培养；其次要大力发展职业教育，建立职业教育与普通 强的人才保证为任务，扎实做好人才工作 教育相互沟通的教育体系；第三要开展大培训，强化用人单位在人才培 全国人才工作会议以来，我国的人才建设创历史最高水平。培养和 训中的主体地位，建立和加强多种类型、多种层次、多种形式的培训网 引进人才最多，人才机构如雨后春笋，对促进经济社会发展发挥了重要 络；第四要改掉普遍存在的对人才重使用轻培养的习惯，凡用人单位和 作用，也曝出不少问题。有些地方热衷形式，失之空谈 ，缺乏实质性措 部门，都要通过各种形式对人才培养提高，让人才在使用中培养，在培 施；有的出于不良政绩观，盲目追 “热”，求量失质 ；要害问题是保守着传 养中成长。 统的权力观念和习惯的行政手段 ，阻碍按人才发展规律运行，与经济社 五、把引进人才和技术的事做得更好些 会发展结合不紧，尚没有牢固树立以促进发展作为评价人才工作优劣 进入 “十一五”时期 ，不论引进人才和技术，都必须坚持以我为主、 的理念和标准。按照 “十一五”规划对行政管理体制改革的要求，勇于 按需引进、突出重点、讲求实效的方针。引进人才。要充分发挥作用，引 革除制约自主创新、可持续发展的人才体制、机制；剥夺政府对人才开 进技术，重在消化吸收再创新。一定要消除制约科技进步和创新的体 发的一部分权力和职能，改革人才管理方式；凡社会关注且需执行的人 制性、机制性障碍，建立统筹协调的体制、机制，有效地整合社会人才资 才政策、规定的制定，都要让利益相关者参与，征得群众和企事业单位 源、科技资源，推动经济与科技的紧密结合，切实增进引进工作的实效。 的意见，确保决策的科学合理；凡需社会知晓和执行的人才政策、规定 六、随着产业结构调整．调整优化人才结构 。合理配1人才瓷源 都要公开；凡公共性的人才信息资源，都要全社会共享；树立规则权威， 人才资源合理配置的基本方式，要按市场调节规律运行，政府职能 革除部门保护主义。切实改变以管理干部人事的方式管理人才，直接