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以技术创新为核心的 国家创新体系研究 ■ 齐瑞福孙东川(暨南大学管理科学与工程研究所广州 510632) ◆ 中图分类号：F127文献标识码：A 体系概念于1987年由英国著名学者弗里用和传播的全过程。国家创新体系是一个 内容摘要：本文通过分析国内外学者 巨大的有机网络，是一个互相紧密联系又 曼(FREEMAN)提出，20世纪90年代初被 对国家创新体系的研究，概括了国家 人们普遍接受。弗里曼于1982年出版的 分工合作的有机整体，还需要法律、政策、 创新体系中的各种创新主体，并提出 economicsofin— 《产业创新经济学：》(the 科教和文化氛围的保证。国家创新体系包 了建立以技术创新为核心，文化创新、 dustrial innovation)提出了国家创新体系概括四个主体：政府、企业、研究所和院校。 教育创新、思维创新、知识创新、管理 创新和体制创新等各方面共同创新为 念后。人们关于创新问题的研究已经不再 还包括七个创新子系统知识创新系统、技 辅的国家创新体系．以期为我国国家 局限于创新的某一个方面，更加强调创新 术创新系统、文化创新系统、教育创新系 创新体系建设有所启示。 是一个系统，是各种要素相互关联、相互 统、思维创新系统、体制创新系统和管理 关键词：技术创新国家创新体系创 作用的整体。在这期间，朗德沃尔 新主体 (LUNDVALL)、纳尔逊(NELSON)、帕特尔 创新是创新体系中各主体之间复杂的 革开放以来，我国的经济得到了 (PATEL)、麦德考富(METCALFE)等学者 快速的发展，但经济增长的方式 发表了重要的研究成果。 互相作用的结果。政府、研究所、大学、 改有待转变。当前我国应该改变这 国外对国家创新体系的研究也引起了 企业等四个要素以及它们彼此之间的相互 种粗放的增长方式，即高投入、高能耗、高 我国政府和学术界的关注。近几年来。国 作用构成了国家创新体系的主体。如图1 污染、低产出、低效益的增长方式，通过科 内出现了大量讨论国家创新体系的文献。 所示。 技的创新转变为低投入、低能耗、低污染、 1995年，齐建国教授完成的《技术创新一 技术创新和管理创新的主体是企业， 高产出、高效益的增长方式。 国家系统的改革与重组》研究报告是我国 研究所和学校可以进行一些复杂的技术 如何提高科技的创新能力，转变经济 学者第一次运用国家创新体系理论来分析 创新，从而作为技术创新的补充；同时研 增长的方式。促进产业发展和提高国际竞 我国的宏观经济体制问题，他提出“应该 究所和学校也要进行一定的管理创新。 争力，是国家创新体系的基本出发点。由 将国家经济系统看作是一个综合技术创新 遗憾的是我国目前各企业还没有真正成 于过去很长的时期内，我国科研人员模仿 系统，经济的发展和国际竞争取决于国家 为技术创新的主体。企业是国家创新体 创新多、自主创新少，加上科技界的浮躁 的技术创新，而技术创新快慢又取决于经 系中应用知识、向消费者提供产品和服 风气，使国内许多人放弃了自主创新之路。 济体制”，“没有高效率的国家技术创新系 务的主体，是知识流通和应用的关键环 面对新的国际竞争形势，现阶段推进国家 统，经济从粗放型、速度型向效