浅析个人所得税的经济增长效应.pdfVIP

第 4 卷第 1 期 ( ) Vol4 No 1 华东船舶工业学院学报 社会科学版 　 2004 年 03 月 Journal of East China Shipbuilding Institute ( Social Science Edition) 　 Mar . 2004 　　　　　　 文章编号 : 1009 - 7082 (2004) 0 1 - 0034 - 04 浅析个人所得税的经济增长效应 徐 　琳 , 施金龙 ( 1. 华东船舶工业学院 管理工程系 ,江苏 镇江 2 12003) 摘 　要 : 不论是从我国个人所得税强劲的增长势头 ,还是从国际税收发展的趋势看 ,个人所得税将是未 来最具潜力的税种 ,在我国经济生活中也将发挥越来越重要的作用 。本文在数据分析和引用西方税收 学原理的基础上 ,结合我国个人所得税制的现状 ,从实证分析的角度揭示了个人所得税与经济增长的关 系及个人所得税对消费、储蓄、投资、劳动力供给的影响 。并且建议通过完善个人所得税制 , 以提高个人 所得税收入比重 ,充分发挥个人所得税的经济增长效应 。 关键词 : 个人所得税 ; 经济增长 ; 税收效应 中图分类号 : F810 . 424 　　文献标识码 : A 　　随着我国经济体制改革的进行 , 国家税收将 热 ,保证经济稳定增长 。 更多地依赖个人所得税 ,个人所得税对促进经济 具体作用过程是 :在经济衰退时期 , 由于居民 增长的作用也越来越大 。通过对个人所得税的一 收入的下降,导致一部分纳税者适用税率降低甚至 些税收制度的调整 ,不仅可以促进经济增长 ,而且 降到纳税水平以下 ,保证了个人可支配收入 ,从而 有利于形成经济稳定增长的内在机制 。在西方 , 对总需求的紧缩起到一种抑制作用 ,刺激经济的复 个人所得税 占整个税收收入的 50 %左右 。在中 苏 。相反 ,在经济繁荣时期 , 由于国民收入的增长 , 国 ,个人所得税 占整个税收收入比重较低 ,人们对 更多的人具有纳税能力 ,甚至进入了更高的纳税等 个人所得税的研究不够重视 。本文将试着分析 级 。个人所缴纳的税收在增加 ,收入越高缴纳的税 1994 年以来中国个人所得税收入与 GD P 存在的 收越多 ,从而对总需求的不断上涨起到抑制作用 。 数量关系 ,试图解答个人所得税的调整将对中国 (二) 个人所得税政策调整对经济增长的影响 经济发展产生何种影响 , 以此在这一领域做出一 些有益的探索 。 “内在稳定器”功能只能缓和经济的大幅度波 动 。要想自觉地促进经济增长 ,政府必须采取有利 一 、个人所得税的经济增长效应原理 于经济增长的税收政策 。 由于我国个人所得税收入占 GDP 和税收收入 的比重过低 ,大大低于国际上同等国家的正常水 (一) 个人所得税制度本身具有“内在稳定器”功能 平 ,通过减税来刺激经济增长的空间不大 。从增税 所谓的内在稳定器 ,指在政府不做任何税收制 的角度来看 ,其刺激经济增长的潜力较大 。通过政 度调整的情况下 ,它对宏观经济活动可以起到稳定 府增加对个人所得的课征 ,抑