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河南省科技情报事业创楚五十周年学术研讨会优秀论文集 信息咨询的相关概念与属性研究 张怀涛 一、信息咨询的相关概念 信息咨询是以信息利用为基础，以信息研究为主要手段的咨询模式。随着科技和经 济的快速发展，信息流量巨增，学科交叉严重，行业分工细化，一些有关科学、经济、社会 发展的重要决策问题，其复杂程度远远超出了管理者个人智慧和才能的范围，一家一户 的行业机构也无法承担和解决日益错综复杂的业务或项目，因而需要跨学科、跨行业地 组织多方面的专家，系统分析和综合研究搜集到的信息，为决策提供预测、规划、协调、管 理的方案或建议。自此，有组织的信息咨询活动El益频繁，有规模的信息咨询业也在不 断发展壮大起来。并且在领导决策、企业管理、科技发展、工程建设、专业运作、百姓生活 等各类社会活动中发挥着“参谋”和“耳目”的作用，受到了方方面面的关注。 (一)信息咨询与诊断 “诊断”一词源自医学。“诊”即察看、观察；“断”即判断、判定；“诊断”即指医生在检 查病人的症状之后判定病人的病情及其发展变化情况。许多领域都借鉴了医学诊断中 的基本逻辑思想和方法，例如，推广到工程技术中便形成“工程诊断”，应用到设备状态监 测和运行状态判断便形成“设备诊断”，借鉴到企业经营状态识别判断便形成“企业诊 断”。 企业有异常犹如人体有疾病一样，都需要查出病源，探究病因，对症下药，提出治疗 方案，推断未来，提出预防措施。针对企业经营管理的咨询活动，在西方国家称之为企业 咨询；在日本认为咨询与诊断为不同的活动，一般而言咨询所需的资料数据由被咨询企 业来提供，咨询人员据此提出改善经营管理的意见或建议，而诊断所需的资料数据要由 诊断理论者去收集考察，而后作出判断、提出改进意见或建议；在我国有的称企业咨询， 有的称为企业诊断，有的认为两者含义相同。 实际上，咨询与诊断的词义和实践范围是有区别的。咨询既包括为宏观决策开展服 务，也包括为解决企业具体问题开展的服务；而企业诊断主要在于解决企业具体问题。 因此我们认为，信息咨询的概念大于企业诊断的概念，或者说企业诊断活动是信息咨询 活动的一种类型。 (二)信息咨询与策划 “策划”一词源自于竞争中的斗智，在我国古代多用“策画”。“策”即计策、谋略； 12 信息咨询的相关概念与属性研究 “划”即谋划、筹划；“策划”即指出谋划策，它重在以观念层面上的某种思想，尤其是某种 创意为起点和指南，在现实层面上的客观条件和客观规律的约束范围内，为实现某一特 定的目标，给操作层面制定出一系列具有可操作性、可执行性的策略、计谋、方法、程序、 措施、手段、预案等。 策划应用的领域极其广泛。广而言之，可分为政治策划、经济策划、军事策划、文化 策划、体育策划等；狭而言之，可分为企业形象策划、广告策划、营销策划、产品策划、品牌 策划、图书选题策划、旅游策划等。在西方国家一般将提供信息与智慧服务的产业均称 为咨询业，因而惯用“咨询”一词概括之；在日本常用“企划”一词；在我国常将“企划”作 为“策划”的同义概念。同时认为“咨询”与“策划”的关系密切，如有人认为策划业不同于 信息咨询业，有人认为两者虽在概念上有所区别，但在实践中常常合二为一。 实际上，尽管信息咨询与策划在词义上接近，但是从实践的角度看既有区别又有联 系。两者的不同之处主要有：信息咨询是以专业性、科学性为依托，策划以智慧、创意而 见长；信息咨询偏重于内功修炼，如企业管理、人力资源、财务管理等，而策划偏重于外在 形式，如广告、公关等；信息咨询往往有稳定长期的客户，靠的是信誉引人，策划则往往是 一次性活动，靠的是成果宣传；信息咨询主要是决策建议主体与决策行为主体的分离，而 策划则可能分离也可能合一，因而企业内部也可以成立策划部门。但企业内部一般不成 立信息咨询机构。但从行业组织的角度看，信息咨询公司与策划公司的服务内容往往有 所交叉，而策划行业多被划入信息咨询产业的范畴。 (三)信息咨询与信息研究 “信息研究”一词源自于现代信息工作，又称“情报研究”、“信息分析与预测”等。信 息研究在不同国家有不同的表述形式，如：联合国称为“信息浓缩”；俄国称为“信息分析 与综合”；El本称为“情报调查”；美国称为“信息分析”；还有些国家称为“数据分析