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第三部分审计与内部控制 宪政价值与政府审计良治启示 谢志华张庆龙 北京工商大学会计学院 100070 I摘要1本文通过宪政价值与政府审计关系为切入点，探讨了在宪政视野中政府审计的 良治问题，并运用宪政价值的人民主权、民主、法治、分权与制衡、人权等观念重新阐释了 政府审计权力的本质、设置模式、依法治审、人本审计等问题。 【关键词J宪政政府审计良治权力制约 研究一国的审计制度，必然要联系一国的宪政制度。宪政是以宪法为基础建立起来的政 治制度，是依据宪法进行政治的原理。但宪法毕竟不同于宪政，宪政是宪法的目标。中国有 宪法，但真正宪政建设尚在肇始。在通往宪政的道路上，政府审计监督权作为宪政视野中的 “权力”亮点，与立法权、行政权、司法权的交错与编织，成为中国宪政发展过程中不可回 避的矛盾。这就要求我们认真研究宪政价值的普遍原理，结合中国目前的宪政改革，重新审 视政府审计制度的基本问题，构筑新的认识平台，探索其发展规律，寻求与中国宪政改革相 适应的政府审计良治建构。 一、政府审计与宪政价值之间的必然联系 (一)政府审计是宪政国家基本的政治制