7 破产法--杨群.pptVIP

第七章 破产法律制度 第一节 破产法概述第二节 破产申请的提出和受理第三节 破产财产和破产债权 (重点） 第四节 管理人第五节 债权人会议 (重点） 第六节 重 整第七节 和 解第八节 破产清算 (重点） 第一节 破产法概述 一、破产与破产制度1. 概念 破产：是指债务人不能清偿到期债务时，由法院通过法定程序，将债务人全部财产强制向全体债权人公平清偿并使债务人丧失其主体资格的事件。 2. 特征 （1）债务人经营失败，不能清偿到期债务。 （2）必须有两人以上的债权人；（一项债务到期不能清偿，不会导致破产，诉讼程序解决。） 【注】民事诉讼中的当事人是一对一，解决的是有钱不还； 破产程序是一对多个债权人，其钱有限，假如只有10万元，但欠的是3000万元，是先来先还合适，还是公平的清偿，每个债权人都分一部分？显然是后者更公平些，那你就要按《破产法》的规定走破产程序。 （3）强制清算债务的全部财产，公平清偿给债务人，破产清算完毕后不能偿还的部分，不再偿还。 （4）由法院主持，按照处理破产案件的特定程序和方式进行。 （5）破产还债后，原债务人终止商业行为或丧失主体资格。 二、破产法及其使用范围（一）破产法的概念和性质 1.破产法的概念 破产法：是规定在债务人丧失清偿能力时，法院强制对其全部财产进行清算分配，公平清偿给债权人，或通过债务人与债权人会议达成的和解协议清偿债务，或进行企业重整，避免债务人破产的法律规范的总称。 2.破产法的性质 （二）我国破产法的立法状况如我国于2006年8月27日通过的《企业破产法》，2007.6.1正式实施。 （三）破产法的适用范围 适用在我国取得★法人资格的各类企业。没有法人资格的企业、企业的分支机构、合伙组织、个体工商户、农村承包户、自然人等，由于没有破产资格，与他们有关的债权、债务一般依照普通诉讼程序或仲裁或其他方式解决。 第二节　破产申请的提出和受理一、破产原因 破产原因（破产条件，破产界限）是债务人或债权人向法院申请破产和法院据以裁定并宣告债务人（企业法人）破产的标准和理由。 （一）破产清算的原因 ★企业法人不能清偿到期债务，且资产不足以清偿全部债务或明显缺乏清偿能力。 （不能清偿 ） (资不抵债) （二）企业重整的原因 1.（符合破产原因）企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力 2.企业法人有明显丧失清偿能力可能的。二、破产申请的提出和受理（一）破产申请的提出 1.债务人提出（ ★可提出：重整、和解、破产清算） 2.债权人提出（ ★可提出：重整、破产清算） 3.清算人提出 企业法人已解散但未清算或者未清算完毕，资产不足以清偿债务的，依法负有清算责任的人应当向人民法院申请破产清算。 （二）破产申请的受理 （是破产程序开始的标志） 1.破产案件的管辖。 ★由“债务人住所地”法院管辖。无的，由注册地法院管辖。 【例】下列各项中，根据企业破产法律制度的规定，对企业破产有管辖权的是:A.债务人住所地人民法院　　 B.债权人所在地人民法院C.破产财产所在地人民法院　　 D.债务合同履行地人民法院 答案： A 2.破产案件的受理 15日内裁定，特殊的再延长15日，裁定后5日内送达申请人及债务人，债务人15日内提交相关材料。 （1）法院裁定不受理破产申请：不服的，可以自裁定送达之日起10日内向上一级人民法院提起上诉。（无） （2）法院受理破产申请后至破产宣告前，经审查发现债务人不符合破产条件的，可以裁定驳回申请。不服的，可以自裁定送达之日起10日内向上一级人民法院提起上诉。 【解释】在整个破产程序中，当事人可以提起上诉的仅限于★“不受理”和“驳回”破产申请这两个裁定。只要破产程序开始后，当事人对人民法院的其他裁定（如宣告破产的裁定、对破产财产分配方案的裁定等）不服，均不能提起上诉。 【例】根据企业破产法律制度的规定，人民法院作出的下列裁定中，当事人可以提出上诉的有（）。（06） A.不予受理破产申请的裁定　　B.驳回破产申请的裁定 C.破产宣告的裁定　 　D.破产程序终结的裁定 答案： AB 3.破产申请受理的通知和公告在裁定受理破产申请之日起25日内通知已知债权人，并予以公告。 （三）破产申请受理的效力1.债务人的有关人员应当承担相关的法定义务 自法院受理破产申请的裁定送达债务人之日起至破产程序终结之日，债务人的有关人员承担下列义务： ①妥善保管其占有和管理的财产、印章和账簿、文书等资料 ②根据人民法院、管理人的