节能法制第三章-节能法规.pptVIP

第三章 节能法规 第一节 民用建筑节能条例 一、民用建筑节能条例概述 二、新建建筑节能 三、既有建筑节能改造 四、建筑用能系统运行节能 五、法律责任 第一节 民用建筑节能条例 一、民用建筑节能条例概述 1、立法宗旨 加强民用建筑节能管理，降低民用建筑使用过程中的能源消耗，提高能源利用效率。 民用建筑节能条例概述 2、基本概念： 民用建筑 民用建筑节能 3、管理体制： 领导体制 管理体制 4、民用建筑节能规划 民用建筑节能条例概述 5、民用建筑节能标准体系 6、民用建筑节能财政税收政策 7、供热体制改革 8、鼓励和奖励 第一节 民用建筑节能条例 二、新建建筑节能 1、技术、工艺、材料和设备的应用 2、在城镇规划方面的要求 3、在施工图设计文件审查、施工许可方面的要求 新建建筑节能 4、建设单位的节能义务 5、设计单位、施工单位、工程监理单位的节能义务 6、组织竣工验收建设单位的义务 新建建筑节能 7、用热、用电装置的节能要求 8、公共部位的节能装置要求 9、利用可再生能源的要求 新建建筑节能 10、国家机关办公建筑和大型公共建筑的节能要求 11、商品房销售能耗信息公示的要求 12、保温工程的节能要求 第一节 民用建筑节能条例 三、既有建筑节能改造 1、既有建筑节能改造的概念 2、既有建筑节能改造的组织和实施 3、国家机关办公建筑、政府投资的公共建筑的节能改造 既有建筑节能改造 4、居住建筑和其他公共建筑的节能改造 5、既有建筑节能改造的顺序 6、节能改造安装用热、用电装置的要求 7、节能改造的费用负担 第一节 民用建筑节能条例 四、建筑用能系统运行节能 1.建筑用能系统维护责任 2.公共建筑用电限额制度 3.供热单位的节能义务及其监管（第33、34条） 第一节 民用建筑节能条例 五、法律责任 1.不依法履行监督管理职责的法律责任 2.以节能改造名义违法建设的法律责任 3.建设单位的违法责任 4.设计单位的违法责任 法律责任 5.施工单位的违法责任 6.工程监理单位的违法责任 7.房地产开发企业的违法责任 8.注册执业人员的违法责任 第三章 节能法规 第二节 公共机构节能条例 第二节 公共机构节能条例 一、公共机构节能条例概述 二、节能规划 三、公共机构节能管理制度 四、节能措施 五、监督和保障 第二节 公共机构节能条例 一、公共机构节能条例概述 1、章节结构： 6章43条 5方面内容 2、立法宗旨： 推动公共机构节能，提高公共机构能源利用效率，发挥公共机构在全社会节能中的表率作用 公共机构节能条例概述 3、公共机构的概念：全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织 公共机构节能条例概述 4、公共机构节能的总体要求和基本要求 总体要求：公共机构应当加强用能管理，采取技术上可行、经济上合理的措施，降低能源消耗，减少、制止能源浪费，有效、合理地利用能源。 基本要求：5项基本要求 公共机构节能条例概述 5、公共机构节能管理部门和体系 （1）中央政府层面， （2）国务院、县级以上 （3）教育等系统各级主管部门 第二节 公共机构节能条例 二、节能规划 1、节能规划的制定：制定主体、依据、涵盖范围 2、节能规划的内容：指导思想和原则、用能现状和问题、节能目标和指标、节能重点环节、实施主体、保障措施等方面的内容。 节能规划 3、目标和指标的分解落实 （1）国务院和县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构应当将公共机构节能规划确定的节能目标和指标，按年度分解落实到本级公共机构。 目标和指标的分解落实 （2）公共机构应当结合本单位用能特点和上一年度用能状况，制定年度节能目标和实施方案，有针对性地采取节能管理或者节能改造措施，保证节能目标的完成。公共机构应当将年度节能目标和实施方案报本级人民政府管理机关事务工作的机构备案。 第二节 公共机构节能条例 三、公共机构节能管理制度 1.能源消费计量和监测制度 公共机构应当实行能源消费计量制度，区分用能种类、用能系统实行能源消费分户、分类、分项计量，并对能源消耗状况进行实时监测，及时发现、纠正用能浪费现象。 公共机构节能管理制度 2.能源消费统计和报告制度 公共机构应当指定专人负责能源消费统计，如实记录能源消费计量原始数据，建立统计台账。公共机构应当于每年3月31日前，向本级人民政府管理机关事务工作的机构报送上一年度能源消费状况报告。 公共机构节能管理制度 3.能源消耗定额制度 公共机构应当在能源消耗定额范围内使用能源，加强能源消耗支出管理；超过能