嘉应学院非公开招标采购管理暂行规定_1_.docVIP

嘉应学院非公开招标采购管理暂行规定 ? 第一章 总则 第一条 为了规范我院的非公开招标采购工作行为，加强对非公开招标采购工作过程的监督管理，维护我院的公共利益和招投标活动当事人的合法权益，依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《广东省政府采购非公开招标采购方式实施规程》和其它有关法律规定，并结合我院的实际情况，特制定本管理规定。 第二条 我院非公开招标采购方式，是指经广东省教育厅装备中心或梅州市采购管理办公室批准，由我院自行组织的物资或服务项目的采购工作；或非政府集中采购的范围，而金额达到一定数量的物资或服务项目的采购工作。 第三条 本暂行规定所称非公开招标采购方式是指《中华人民共和国政府采购法》规定的邀请招标、竞争性谈判、单一来源和询价采购。 ? 第二章 采购方式的确定 第四条 货物和服务招标采用非公开招标采购方式的，应当依照下列情形确定具体采购方式： 1.按照广东省教育厅或梅州市政府采购管理办公室批准确定的采购方式进行； 2.按照学院批准确定的采购方式进行； 3.邀请招标方式采购，指货物或服务的采购具有特殊性，只能从有限范围供应商处采购的。 4.竞争性谈判方式采购，指技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；不能事先计算出价格总额的；货物使用时间紧急需要的。 5.单一来源方式采购，指只能从唯一供应商处采购的；为保证原有采购项目的一致性，需要继续从原供应商处添购的。 6.属于政府协议供货范围内的货物，采用询价的方式进行采购。 ? 第三章 采购信息的公布 第五条 凡采用邀请招标或竞争性谈判方式进行物资或服务采购的项目，都必须公布所采购的信息，所公布的采购信息必须做到准确无误。 第六条 邀请招标或竞争性谈判方式进行物资或服务采购的项目其采购信息公布的内容包括： 1.采购人、地址和联系方式； 2.采购项目的名称、用途、数量、简要技术要求或者采购项目的性质； 3.对供应商的资格要求； 4.获取采购文件的时间、地点、方式及招标文件售价； 5.投标截止时间、开标时间及地址； 6.采购项目联系人姓名和电话。 第七条 邀请招标或竞争性谈判方式进行物资或服务采购的项目其采购信息必须以公开的方式，在我院校园网和校务公开宣传栏上发布。必要时，可在广东省教育厅装备中心或梅州市采购管理中心的网页上发布。 第八条 采购信息的公布不得少于7天时间。 ? 第四章 招标文件的编制 第九条 招标文件的编制应当根据采购项目的特点和需求进行，主要包括以下内容： 1.投标邀请函； 2.投标人须知（包括密封、签署、盖章要求等）； 3.投标人应当提交的资格、资信证明文件； 4.投标报价要求、投标文件编制要求和份数、投标保证金和中标服务费的交纳方式； 5.招标项目的技术规格、要求和数量、图纸和附件等实质性要求和条件； 6.合同主要条款及签订方式； 7.交货和提供服务的时间； 8.评标方法、评标标准和废标条款； 9.投标截止时间和开标时间及地点； 10.其它有关注意事项。 第十条 招标文件的最终审核确定，由资产管理处组织3人以上的专家，就招标文件中的各项条款进行论证，并出具书面意见，以保证招标工作的科学性、合理性、规范性和招标项目的最优化。 第十一条 招标文件中规定的各项技术标准应当符合国家强制性标准。 第十二条 招标文件中不得要求或者标明特定的投标人或者产品，以及带有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容。 招标文件中应当说明：投标人的投标文件为要约，招标人的中标通知书为承诺，合同自中标通知书到达投标人起成立；投标人在收到中标通知书后不与招标人另行签订书面合同文本，招标人可解除合同，或要求其实际履行，并均保留追究其违约责任的权利。 第十三条 如要修改招标文件中的实质性内容，必须在投标截止时间的5天前，以书面形式通知所有招标文件收受人。凡修改或者澄清的内容为招标文件的组成部分。 第十四条 如要延长投标时间和开标时间，必须在投标截止时间的2天前，将变更时间以书面形式通知所有投标文件的收受人。 ? 第五章 招标评审专家小组的组成 第十五条 评审专家小组由分管资产与设备的校领导、资产管理处、财务处、实际使用部门、法律顾问和有关技术方面的专家等共同组成，监察处、审计处作为监督组监督整个过程的进行，小组成员人数应当为五人以上的单数。为维护招标工作的严肃性和供应商的合法利益，监察处和审计处的专家代表，不参加招标项目评审的打分工作，只负责招标现场工作过程的监督和审计工作，以保证招标工作的公正性和顺利进行。 第十六条 评审专家小组成员名单由分管校领导审批，在开标前一天正式通知确定，并在开标前做好评审专家小组成员名单的保密工作。另由资产管理处3人组成招标工作小组，负责招标工作的具体事情。 第十七条 招标文件中