农业技术成果安全评估体系建设研究构想.pdfVIP

ofAnhui 安徽农业科学，Journal Agri．Sci．2013，41(27)：11184—11185，11187责任编辑胡剑胜责任校对李岩 农业技术成果安全评估体系建设研究构想 汪旭东1，戴天放23+ (1．江西省鄱阳县农业局，江西鄱阳333100；2．,zr西财经大学，江西南昌330200；3．江西省农业科学院，江西南昌330200) 摘要从农业技术本身发展的需要、人身安全的需要、生态安全的需要以及社会安全的需要等方面分析农业技术成果安全评估体系建 设的必要性、迫切性。在前人研究的基础上，对农业技术成果的评估原则、应用方法和指标的确立等方面进行研究，以建立更加合理、完 善的农业技术成果安全评估体系。并利用上述方法和指标体系。从生态适应性及风险性评价、环境影响评价、食用或使用安全性评价、 经济效益及社会影响评价等方面对农业技术成果进行安全评估，分析其对农业技术成果安全的影响。最后，从专业学科与技术力量的 配置、机构设置、经费投入机制、制度创新等方面为农业技术成果安全评估建设提供保障措施。 关键词农业技术成果；安全评估体系；建设；研究构想 中图分类号S一9 文献标识码A 文章编号0517—661l(2m3)27—11184—02 l研究的必要性与意义 色革命和产业变革H-。但是在这种未来发展趋势化进程中， 1．1项目立项的必要性众所周知，技术是一柄双刃剑，许 如何保证新技术的正面效应，限制、抑制或改造新技术的负 多技术在促进人类经济社会发展的同时，也带来了人身安 面效应，是一个关系到现代农业技术及其产业化本身发展的 全、生态安全和社会安全等威胁¨。1。农业科学技术也是如 重大问题。对农业技术产品及其过程的可持续性进行科学 r技 评估，是保证现代农业技术及其产业化发展的必要手段。 此，如许多化学杀灭技术、耕作技术、育种技术和食品7jn 术等等，带来了农业面源污染、水土流失、遗传多样性丧失和 1．2．3是调节经济、科技与资源、环境良性关系的需要。发 食品安全等问题旧。5J，颇受争议的奶粉三聚氰胺事件就是 展经济、科技与保护资源、环境，是对立统一的矛盾体，二者 例证。 互为依存，互相促进，缺一不可。因此在科学发展过程中，必 目前，我国对农业科技成果的评估多局限于产量、质量 须通过构建经济评价尺度一生产力标准和环境与生态评价 等经济指标，对安全的评价很少，而且仅限于对单个项目的 尺度——维系生态多样性，才能保证社会经济系统与自然生 不成体系的评价。造成评价不全面，使一些存在安全隐患的 态系统之间的协调。在进行现代农业技术创新与应用过程 技术进入生产应用领域，带来不良后果；另一方面，由于评价 中，必须广泛综合运用自然科学、社会人文科学和工程技术 不成体系，评价工作没有积累性和权威性，不利于评价工作 科学的理论与方法，研究现代农业科技对自然、经济和社会 的发展‘6|。 的影响及其规律，为预见和预警现代农业技术成果应用对生 经过多年的高速发展，我国经济社会已经进入了对人身 态环境的长远影响与后果，科学评估农业生产活动的生态、 安全、生态安全和社会安全更高要求的发展阶段，对农业科 经济与社会的综合效益提供可靠依据。必须对农业技术体 研技术成果的安全性要求也更加迫切。因此，通过建设本项 系、技术结构的进行合理重组，构建现代农业技术软技术体 目，加强农业科技成果安全评估体系建设，对于引导农业技 系。同时与其他高科技协同作用，对农业生态过程进行动态 术研究注重安全性，加强农业技术的安全管理、提高农业技 监测与调节。还要扩展到“自然一科技一经济一社会一人 术成果的生态效益和社会效益意义重大。 类”这个庞大的复合系统中，认识、把握现代农业技术创新与 1．2研究的意义 可持续发展之间的支撑与协生关系，保证发展与环境达到 1．2．1是保障实施可持续发展战略的需要。现代农业技术 “双赢”。 对安全的不确定性，必将影响可持续发展的方向。因此，必