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《运输经济学》第2版 第十一章 国际运输与服务贸易 【学习目的】 理解服务的概念与特征,了解服务贸易的分类,掌握服务贸易的四种提供方式,理解交通运输服务贸易的特征,了解主要的国际运输公约,理解运输服务贸易壁垒的存在形式,熟悉市场准入和国民待遇原则,了解WTO的宗旨和职能,WTO运输服务相关规定及各国承诺。 第一节 服务贸易与运输服务贸易 服务是为满足他人的某种需要和意愿而进行的一种涉及无形因素的活动。 纯商品延伸到纯服务可分为: ①纯有形商品,没有附带服务; ②附带服务的有形商品; ③附带少部分商品成分的服务行为; ④纯服务。 服务的特征 服务的生产与消费同时进行,服务提供者与消费者的不可分离性; 服务不能储存,而是立即被消费掉; 服务的无形性; 服务产品的质量上存在差异,或者说具有可伸缩性和异质性。 服务贸易的形式 国际服务贸易是指不同国家之间所发生的服务买卖与交易活动。 《服务贸易总协定》所确定的方式: 1.跨境交付:从一境内向另一境内提供服务。 2.境外消费:消费者到境外享用服务提供者的服务 3.商业存在:在另一领土内存在一个实体提供服务 4.自然人流动:一国的服务提供者在另一境内通过自然人存在提供服务。 服务贸易分为 12大类150个服务项目。 这12个大类依次是:商业服务;通讯服务;建筑及有关工程服务;销售服务;教育服务;环境服务;金融服务;健康及社会服务;旅游及相关服务;文化及体育服务;运输服务;上述以外的服务。 交通运输服务贸易的概念与分类 以运输服务为交易对象的服务贸易活动,即一国的运输一方为另一国的一方提供运输服务,以实现货物和人员在空间上的位移。 GNS分类法,交通运输服务贸易被列入国际服务贸易的第十一大类,其包括9小类33个服务项目。 交通运输服务贸易的特征 1)服务的主体、客体、对象和工具有着独特的组合方式; 2)交通运输服务贸易的可替代性较强; 3)交通运输服务贸易的活动空间十分广阔; 4)交通运输服务贸易与商品贸易有着极为密切的关系; 5)在交通运输服务贸易中,中介人或代理人的活动非常活跃。 6)运输服务必然需要跨境交付。 第二节 运输服务贸易壁垒与运输自由化 服务贸易壁垒是指一国政府对外国服务生产者或提供者的服务提供或销售所设置的有障碍作用的政策措施。 分为关税壁垒和非关税壁垒两大类。 服务贸易往往可以绕过海关流入或流出,因此,各国政府主要采取非关税措施。 海运服务贸易壁垒的主要形式 运输服务贸易自由化 1.市场准入,不得: 数量限制,对法律实体形式的限制,对外资份额的限制。 2.国民待遇 国际运输公约 《海牙规则》《海牙-维斯比规则》《汉堡规则》 《华沙公约》《海牙议定书》《蒙特利尔第四号议定书》 《国际铁路货物运输公约》《国际铁路货物联运协定》 《国际公路货物运输合同公约》 《联合国国际货物多式联运公约》 第三节 WTO与运输服务贸易 世界贸易组织 World Trade Organization, WTO。 中国于2001年12月11日正式成为世界贸易组织成员。 WTO的宗旨 1.提高各成员生活水平、确保充分就业、大幅度稳定地增加实际收入和有效需求。 2.扩大货物、服务的生产和贸易。 3.坚持走可持续发展之路,各成员应促进对世界资源的最优利用,保护和维持环境,并以符合不同经济发展水平下各成员需要和相符的方式,加强采取各种相应的措施。 4.积极努力以确保发展中国家成员,尤其是最不发达国家成员,在国际贸易增长中获得与其经济发展水平相应的份额和利益。 5.建立与发展一个完整的、更具有活力和永久性的多边贸易体系。 6.签订实质性地减少关税和其他贸易壁垒的各种对等互利贸易协定。 7.维护世界多边贸易体系的基本原则,巩固多边贸易体系的基础。 WTO的职能 1)监督和管理其统辖范围内的各项协定、协议的贯彻实施,并推动其各项宗旨的实现。 2)为各成员提供处理各协定、协议有关事物的谈判场所,并为WTO发动多边贸易谈判提供场所、谈判准备和框架草案。 3)解决各成员间发生的贸易争端,负责管理WTO争端解决协议。 4)按照有关贸易政策审议机制,对各成员的贸易政策、法规进行定期审评。 5)协调与IMF、World Bank等组织的关系,以保障全球经济决策的凝聚力和一致性,避免政策冲突。 WTO海运服务贸易相关规定 海运服务贸易被纳入了WTO的多边体系中,受到《服务贸易总协定》法律制度和原则的约束和调整。 1.成员国均享受任何一方给予另一方的优惠,除非有最惠国待遇豁免。 2.有条件的市场准入和国民待遇。 3.不会让自己的立法与协定有冲突 4.发达国家和发展中国家不以对等为条件 我国海运服务贸易的主要承诺 海运:合营形式建立海运公司,开辟班轮运输航线;
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