项目管理第十一章.pptVIP

项目合同的签订 合同订立的一般程序——要约、承诺（标前谈判、书面协议、签署协议、鉴证和公证） 合同的担保 合同的审批 合同纠纷的处理 工程项目建设合同管理要点 避免订立无效经济合同 恰当处理合同变更和合同纠纷 认真处理违约事件 总 结 招投标的概念 招投标的一般程序 项目合同的分类 项目合同谈判的内容 相关规定 名 称 类 别 行业分类 颁布时间 实施时间 1 中央单位政府集中采购管理实施办法 国家 服务 ? 2007-01-10 2 工程建设项目招标代理机构资格认定办法 国家 综合 ? 2007-03-01 3 关于对采用公开招标方式采购的有关规定 国际惯例与政府采购例法 设备 ? 2007-01-01 4 福建省招标投标条例 福建 综合 ? 2007-01-01 5 省建设厅、监察厅关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标人资格审查工作的通知 江苏 工程 2006-09-22 ? 7 关于全面推进政府采购制度改革意见的通知 国家 综合 2003-08-18 2003-08-18 业主心目中的”优” 最优技术 最佳质量 最低价格 最短周期 现代施工设备、施工技术、科学管理体系。 良好施工记录，保证质量的可靠措施。 单位价格合理，总价最低等。 按期或提前完成全部工程任务。 1.工程招标的一般概念 招标的基本特性 招标是业主的择优方式 ——承包商提供优惠贷款或延期支付工程款。 招标是承包商通过竞争获得工程的良机 ——政府/国际金融组织贷款的工程项目规定，必须采用招标方式确定承包商。 招标是平等基础上的竞争 ——编制统一招标文件 ——例外：统一招标文件+新建议 招投标的特征 平等性 竞争性 开放性 招标的限制条件 有限制的自由竞争 ——自由竞争：业主、承包商双向选择 ——有限制：进入招标与投标程序（招标法》《招标条例》 买方市场 公开招标中对投标者的限制 公开招标中对招标者的限制 限制条件 公开招标中对投标者的限制 ——接受投标资格审定； 出具银行保函； 无条件接受招标文件中的约定条件； 招标者可以按自己的意愿选择中标者； 其他限制； 公开招标中对招标者的限制 ——资金落实； 委托招标； 写明国家业已列入预算的批准文号或贷款协议文号（政府、国际金融组织贷款项目）； 不能随意宣布“招标作废，重新招标” ……….. 2.招标方式 公开招标：招标活动处于公共监督之下。 邀请招标：专业性质较强的项目或排他性项目。 两段招标：大型项目多层次平行或顺序招标，不 希望总承包。 协商议标：私营业主的小项目或特殊项目。 国际招标：竞争者来自多个国家。 两种主要的招标方式特征 公开招标 ——公开性、广泛性、公正性 限制性招标 ——排他性、邀请性、地区性、保留性 其他招标方式 ——多层次顺序招标、“双边”联合招标、议标 举 例 宁波市机场路姚江大桥钢结构加工制造(监理)招标公告 常设的中央招标机构 ——如科威特的中央招标委员会 非常设部门级的招标委员会 委托机构招标 ——有资历、公正的咨询公司或招标公司承担，主管部门只作最后的授标决定 招标机构 世界银行和其他国际金融组织贷款的建设项目 ——中国技术进出口总公司下属的国际招标公司承担（指定） 外国政府贷款的建设项目 ——招标机构同上（委托） 外商投资项目 ——可以由企业自己进行 私营业主项目 ——可以委托也可自主安排 深圳大学？ 后勤处 实验室与设备管理处 我国面向国际招标的工程项目 招标规则的国际惯例 招标通告或招标邀请书 ——招标通告的公布、内容、资格预审通告 资格预审 招标文件（工程图纸、技术说明、商务部分） ——编制、购买 标前会议 投标人须知 公开开标 招标通告的公布与内容 通告公布 官方报纸 寄送使馆 网络 通告内容 项目名称 业主名称 资金来源 项目地点 工程范围 预计工期 开标日期和地点 购买招标文件的时间、地点、费用 资格审查等。 招投标的一般程序 招标准备 投标准备 开标评标 决标签约 招标的步骤 组建招标机构 编