旅游生态补偿-内涵探讨与科学问题.pdfVIP

旅游学刊第28卷2013年第2期 Tourism1矗buneV01．28No．2．2013 旅游生态补偿：内涵探讨与科学问题 刘 敏1，刘春凤2，胡中州1 (1．北京联合大学旅游学院，北京10010l；2．中国科学院地理科学与资源研究所，北京100101) 【摘要]生态／环境在旅游中的重要性逐渐被认识到。一 重视。在此背景下，生态补偿思想开始萌发。在最 方面，生态／环境成为旅游地重要的吸引要素，成为旅游发展 近的十八大报告中，明确提出加强生态文明制度建 的重要生态资本；另一方面，旅游活动带来的生态／环境破 设，强调建立生态补偿制度。在旅游领域也出现了 坏，影响生态文明建设和整体生态服务价值的增值。因此， 旅游生态补偿的相应研究。在界定了产权的前提 作为生态文明建设的重要途径之一的旅游生态补偿受到了 下，旅游资源可以实现其保持与开发利用的良性循 重视。文章在生态旅游研究起源分析基础上。对旅游生态补 环，若将其引入市场竞争的环境中，可以实现旅游生 偿的4个核心科学问题进行系统分析：①旅游生态补偿的涵 义(什么是旅游生态补偿)；②旅游生态补偿的利益主体(补 态补偿。旅游生态补偿完全可以成为生态补偿制度 给谁，谁出钱)；③旅游生态补偿的标准(补多少)；④旅游生 建设的重要方面。现实中，可以通过旅游业发展，促 态补偿的渠道与机制(通过什么样的方式，建立怎样的资金 进生态补偿制度的完善。那些生态环境良好、但经 分配方式和政策体系)。最后，文章展望旅游生态补偿的研 济相对落后的自然旅游地，若实施旅游生态补偿制 究进行，认为需要关注3个重点问题：①从实践需求和研究 度，对于环境建设与生态服务价值增值更具积极的 现状看，目前首要解决的两个问题是判别旅游生态补偿的利 实践意义。 益主体和建立旅游生态补偿标准的共识；②未来研究需要具 目前，已有部分区域在旅游资源开发过程中，进 体关注旅游生态补偿的区域和产权界定情景；③未来亦需关 行了旅游生态补偿的实践活动。可以具体将其分为 注国外生态补偿的经验借鉴。 【关麓词】旅游生态补偿；内涵；研究问题；展望 3类：第一类，资源使用费、资源维护费形式的旅游 [中图分类号】F59 资源有偿使用制度，如丽江古城的古城维护费、武 [文献标识码]A 夷山景区旅游资源保护费、三清山风景名胜资源 【文章编号】l002—5006(2013)02一∞52一08 使用费、武陵源世界自然遗产资源有偿使用费等； Doi：10．3969／j．issn．1002—5006．2013．02．005 第二类，环境补偿费，如旅游开发带来的环境破坏 向周围的河段或其他相关环境支付的补偿费用 l 引 言 等；第三类，机会成本补偿费，如部分景区开发带 近年来，随着人类活动对生态／环境的影响力度 来的居民的原有生活方式改变，导致的实际损失 加大且影响范围渐广，生态系统服务价值日渐受到