江苏高校发展继续教育非学历培训存在问题及对策.pdfVIP

继续教育研霓 2014年第10期 江苏高校发展继续教育 非学历培训存在问题及对策 林明灯 (南京财经大学继续教育学院，江苏南京210003) 摘要：随着江苏省中长期教育改革和发展规划纲要的颁布，江苏在人才层次、人才结构、人才质量、人才素质和 人才效能等方面提出新的要求，为江苏高校服务区域人才发展提供新的机遇和挑战。高校应凭借优势资源，为适应江 苏人才发展办好非学历继续教育工作，培训出更多高层次高技能应用型人才。文章针对江苏高校非学历培训的现状 以及面临的问题进行全面分析，并结合这些问题，探讨江苏高校发展非学历培训新的措施与策略。 关键词：江苏高校；继续教育；非学历培训；现状；问题；对策 中图分类号：G710 文献标志码：A 成人高考辅导班等；二是为提高专业知识、实践技能而参 一、江苏高校开展继续教育非学历培训的现 加的课程培训，如计算机或英语等级考试培训班、职业技 状 能证书考试培训班等。 江苏省中长期教育改革和发展规划纲要明确提出： 2．按培训对象划分，可分为两种：一是针对在校大学 “加快发展职业导向的非学历继续教育，适应发展方式转 生开展的培训项目；二是针对社会人员或在职人员开展的 变，开展大规模的知识更新和技能提升培训，大幅度提高 培训项目。 继续教育参与率。到2020年，全省从业人员继续教育年 3．按培训层次划分，可分为三种：一是初级层次，其项 参与率达60％以上，其中，苏南地区达70％以上。”部分江 目有再就业培训、转岗培训等；二是中级层次，其项目有各 苏高校继续(成人)教育学院在稳步发展学历教育的同时， 类职业资格证书考试培训、专业技术人员的继续教育培训 已成立继续教育培训部门，专门负责本校的非学历培训工 等；三是高级层次，其项目有研修班、进修班、研讨班等。 作。 二、江苏高校开展继续教育非学历培训存在 (一)管理体制的现状 的问题 目前，江苏高校非学历培训工作的管理体制分为以下 三种类型¨J： 江苏高校通过挖掘本校优质教育资源，大力开展非学 1．高校设置独立的非学历培训管理机构(如南京财 历培训和各种计划外培训工作，不但服务当地社会，提升 经大学设置的经理学院)，二级学院与继续(成人)教育学 高校的社会效益，而且缓解办学经费不足，提高教职工福 院作为办学实体，开展的培训工作均归该机构管辖，实行 利待遇。然而江苏非学历培训在运行过程中仍存在定位 完全的管办分离。 不清、同质化经营、重理论轻实践、大打价格战、重视短期 2．高校继续(成人)教育学院作为非学历培训的管理 利益等问题，阻碍江苏高校继续教育进一步发展。 与办学机构，二级学院作为培训的办学实体，归继续(成 (一)认识不够，缺乏开放办学的主动性 人)教育学院管辖，即继续(成人)教育学院兼具有办学和 江苏高校领导普遍认识到发展非学历培训的重要性， 管理两种职能。 在学校发展规划中也明确“大力发展非学历教育，滨现学 3．高校继续(成人)教育学院是非学历培训的管理机 历教育与非学历培训并举”方针。但在实践中，学历教育 构，也是校内唯一允许举办非学历培训的办学实体。 仍占有主要市场，各级领导仍然坚信为国家培养高层次的 (二)培训项目