河北省扩大农业保险供给对策研究.pdfVIP

No.1s ２０15 《合作经济与科技 》 金融/投资 河北省扩大农业保险供给对策研究 □文/曹晶晶 （河北工程技术学院 河北·石家庄） ［提要］ 农业保险是转移农业风险的重要手段。供给主体 办。逐步开办了能繁母猪、棉花、奶牛、玉米小麦保险等5 个政 单一、缺乏再保险机制、保险险种少、缺乏保险中介组织等是影 策性险种。 响农业保险供给的重要因素，为此，应采取丰富河北省农业保 2011 年，《河北省政策性农业保险试点工作实施方案》出 险供给主体、组建全省性的再保险公司、加大农业保险产品研 台，政府本着“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”的原 发力度、加强保险中介建设等相应对策。 则，按照“低费率、低保障、广覆盖”的工作思路，推进河北省政 策性农业保险试点工作的开展。2013 年，安华农业保险公司承 关键词：农业保险；现状；供给 保水产养殖互助保险，让河北省积累了越来越多的开展互助保 本文系2014年度河北省社会科学发展研究课题：“河北省 险的经验。 农业保险发展问题研究”（课题编号：2014031432）研究成果 二、影响河北省农业保险供给的因素 中图分类号：F840.66 文献标识码：A （一）供给主体单一。近年来，我国的金融体系竞争日益激 收录日期：2014年10月28日 烈，河北省财产保险市场的竞争也在加剧，财产保险的供给主 农业是国民经济的基础，在国民经济中占有重要地位。过 体由上世纪50 年代的一家，到现在形成了百花齐放的局面，这 去十年是河北省农业发展最快的十年。农业的发展受自然灾害 体现出了河北省金融体系的良性发展趋势，也体现了各行各业 的影响很大，而河北省是一个自然灾害频繁发生的省份，每年 的投保人对于风险的认识程度不断提高，所以保险公司开办财 都会由于各种自然灾害而损失很大。在这种情况下农业保险作 产保险的积极性也日益高涨。与普通的财产保险业务开展得如 为转嫁风险的有效手段就成了河北农业健康发展的保护伞。近 火如荼相比，农业保险的情形却不乐观。按照纯商业化运作的 年来，国家也在大力扶持农业保险的发展，以提高河北省农业 话，没有一家保险公司愿意承办农业保险。目前，河北省农业保 抵御自然灾害的能力。但是，由于农业保险的费率高、险种少、 险的供给主体非常单一，政策性农业保险业务由中国人保财险 赔付率高等因素，各家保险公司缺乏经营农业保险的积极性。 河北省分公司、中华联合河北分公司承办，这两家公司承办农 基于此，本文以河北省农业保险的供给为切入点来分析如何提 业保险是在政府的财政支持下进行的，开办了种植业保险、养 高河北农业保险供给。 殖业保险和设施农业保险。2013 年，安华农业保险公司承办了 一、河北省农业保险供给现状分析 水产养殖业互助保险，先后在沧州、黄骅和唐山建立了试点。 20 世纪50 年代河北省开始承办农业保险，先后开办了农 （二）缺乏再保险机制。再保险是对保险的保险，是保险公 作物、牲畜、家禽等保险业务，1959 年随着全国保险业务的中 司分散风险、扩大承保能力、提高财务稳定性的保障。众所周 止而停办。1982 年国内重新恢复保险业务，河北省重新承保农 知，农业面临的风险很大，风险的种类、风险的损失程度都有很 业风险。到1988 年底全省试办31 个农业险种，其中种植业17 大程度的不确定性，近年来河北省发生巨灾风险的损失更是惨 个