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易制毒化学品知识讲座内容 蒋文伟 博士 （四川大学化工学院精细化工研究室） 1、 基本概念与常识 毒品与易制毒化学品： 毒品： 是指受国际禁毒公约管制的麻醉品和精神药品。按照我国《刑法》第 357 条 规定：毒品包括鸦片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、吗啡、大麻、可卡因， 以及其它受国家管制的，能使人成瘾的麻醉品和精神药物。 易制毒化学品： 关于易制毒化学品定义，有三种界定： （1） 根据《刑法》第 350 条的解释：醋酸酐、乙醚、三氯甲烷或者其他用 于制造毒品的原料或配剂。 （2） 是指可用于制造海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）以及国务院规定管制的 其他能使人成瘾的麻醉品和精神药品的物质。 （3） 是根据联合国 1988 年《禁止非法贩运麻醉品和精神药物公约》中第 12 条规定解释，经常用于非法制造麻醉品或精神药物的物质。 这三种对于易制毒化学品的界定，从另一个侧面反映出了毒品发展的历程， 即由传统的毒品，发展到目前的合成毒品的过程。 因此可以对易制毒化学品给出如下定义： 易制毒化学品：是可用于毒品生产的原料和配剂，必须接受国家管制的原料 和配剂。 易制毒化学品的双重特性： （1）可以是毒品生产的重要原料和配剂；（2）也可以是工农业生产和民用化 学化工生产的重要原料。 毒 品 径 途 法 非 易制毒化学品 合 法 途 径 工业及其 民用化学品 由于其特殊的双重性，容易引起人们的疏忽和流入非法使用途径，危害人们 的身心健康和社会的稳定。必须引起大家的高度重视和警觉，必须强化管理； 从源头阻断毒品的蔓延。 1988 年，联合国制定了《禁止非法贩运麻醉药品和精神药物公约》（简称 88 公约），将常用的 23 中化学品列为必须接受管制的易制毒化学品。这 23 种 管制化学品在我国均有生产，由于世界范围内制毒、贩毒、吸毒形势非常严 峻，尤其是冰毒、摇头丸等的滥用情况不断加重，这些易制毒化学品流入非 法途径的问题也日益突出。 为此国务院有关部门包括公安部、商务部、药品监督管理局、安全生产监督 管理局、海关等，经过多年反复的磋商、修改、研究和讨论起草并最终制定 了《易制毒化学品管理条例》，并经国务院批准于 2005 年 8 月 26 日公布 （国 务院第 45 号令），已经于 2005 年 11 月 1 日起生效执行。 该条例规定了 22 种化学品和 1 种麻黄素类物质，即 23 种物质为易制毒化学 品，其生产、经营、购买、使用和运输、储存、进出口等均必须接受严格审 查和管制。 易制毒化学品和危险化学品： 危险化学品涵盖的内容比易制毒化学品更广泛，更丰富；危险化学品不一定 是易制毒化学品，但易制毒化学品肯定是危险化学品，是危险化学品的一部 分。 易制毒化学品的分类管理： 在《易制毒化学品管理条例》中将易制毒化学品分为三类： 第一类：12 种 （1）1 －苯基－2－丙酮 （2）3,4 －亚甲基二氧基苯基－2－丙酮 （3）胡椒醛 （4）黄樟素 （5）黄樟油 （6）异黄樟素 （7）N －乙酰邻氨基苯甲酸 （8）邻氨基苯甲酸