财政学 教学课件 作者 唐祥来 康锋莉 02.pptVIP

* 公共产品供给模式 公共事务的治理 埃莉诺·奥斯特罗姆 奥斯特罗姆因为“在经济管理方面的分析，特别是对公共资源管理上的分析”而获2009年诺奖。 1990年的《公共事务的治理之道》 * 公共产品供给模式 首先，她指出传统的分析公共事务的理论模型主要有三个，即哈丁的公地悲剧（1968）、Dawes等人的囚徒困境（1973，1975）以及奥尔森的集体行动逻辑（1965），但是他们提出的解决方案不是市场的就是政府的，而且得出的结论往往是悲观的； 然后，她指出当前解决公共事务问题的或者以政府途径为唯一或者以市场途径为唯一的途径是有问题的，她怀疑仅仅在这样两种途径中寻找解决方法的思路的合理性； 最后，她从理论与案例的结合上提出了通过自治组织管理公共产品的新途径，但同时她也不认为这是唯一的途径关键是取决于管理的效果、效益和公平。 公共产品供给模式 四、公私伙伴关系供给公共产品 公私伙伴关系（public-private partnerships，PPP），意为公共部门与私人部门的合作伙伴关系。 20世纪90年代初，市场经济国家掀起新公共管理改革浪潮，政府、市场、第三部门合作的公共产品供给模式受到社会的普遍欢迎并发挥着强大的管理效率功能，其中PPP模式广为推崇且运行机制不断完善，在公共产品供给中的作用日益凸现。 * * 外部性（externalities） 外部性是经济主体的行为以市