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创新型区域测度指标体系研究评述 口鲁兴启 摘【 要]研究创新型区域测度指标体系，应该在对国内外创新型区域理论研究和建设实践探索的基础上进行。只有这样，才能 构建一套综合的真正意义上的测度指标体系；才能探讨测度指标构建原则、结构框架、功能定位；才能对相关的创新 型区域建设情况进行综合评价，并对其建立过程中出现的问题给出有针对性的政策建议。创新型区域测度指标体系 研究应该解决的关键问题是创新型区域测度指标体系的构成，包含社会、经济、人文、空间、资源、生态等诸多方面的 因素，并伴生着复杂性、互动性、随机性。 [关键词】创新型区域；测度指标体系；评述 【中图分类号】F243 【文献标识码】A 【文章编号】1006—5024(2008)10—0012—04 作【者简介】鲁兴启，浙江万里学院图书馆馆长、企业管理研究所所长、教授，研究方向为企业管理、科技创新创业。 (浙江 宁波 315100) 一 、 引言 研究 2O世纪8O年代以来国内外成功的区域经济可以发现 ，资源主导的经济向创新 主导的经济转变，基于市场的区域创新成为区域发展的不竭动力。在区域经济发展中、扮 演主要角色的不再是 自然资源的丰富程度和低廉的劳动力成本 ，创新能力 、智力资源、区 域环境和生产经营优势等成为了决定性的因素。建设创新型区域是区域崛起和提高区域 竞争力的必由之路。创新型区域建设正成为一个新的经济政策工具 ，知识和创新在区域经 济中得到了前所未有的重视。创新型区域测度指标体系的研究应该将区域经济理论与创 新理论相结合，研究特定时空范围内经济的创新问题，通过创新求得区域内经济的协调与 快速发展。创新型区域的主要功能是知识创新、技术创新、知识传播和应用，具体包括创新 活动的执行、创新资源的配置 、创新制度的建立和相关基础设施建设等。大力促进和广泛 进行知识的生产、传播和应用，培育和形成能够支撑区域内社会经济持续快速发展的创新 能力是创新型区域建设的基本任务。创新型区域建设以创新型国家创建的总体规划和发 展战略为指导，以提高区域创新能力为 目标，根据区域经济发展的目标和要求以及区域内 的条件和能力来确定创新体系的具体构架和建设重点。在资源和环境面临巨大压力的背 景下，各地政府陆续开始了区域创新工程的建设，创新型区域建设方兴未艾。但由于不同 地区资源禀赋与知识技术基础都不尽相同，实施区域创新需要突破的重点和选择的战略 都应有所不同。为了适应区域优化和个性化的需要 ，现在许多地区都在着手构建和培育本 区域的创新体系。 ◆ 创新型区域测度指标体系研 究评述 二、国外研究现状分析 统性评价模型对西班牙加泰罗尼亚地区的区域创新体系进 行了评价。评价结果表明，该区域创新体系还不能被认为是 从国外的情况来看，创新型区域的研究与区域创新体系 一 个 (以知识为基础的)创新体系。Evangelista等 (2002)通过 的研究有很大的相关，而区域创新体系研究的由来及理论渊 深入分析意大利的创新调查数据，认为严格意义上的区域创 源缘 自国家创新体系这一概念产生以后 (Freeman1987；Ne1．