促进农村义务教育公平发展的分析与思考.pdfVIP

JournalofJilinRadioandTVUniversityNo．6，2008(TotalNo．90) 吉林广播电视大学学报 2008年第6期 (总第9O期) 促进农村义务教育公平发展的分析与思考 赵慧君 文银花 李春超 (长春师范学院，吉林 长春 130032) 摘 要：由于城 乡发展的不平衡教育不公平现象 日显突出，制约着教育的公平发展，也对构建和谐社会产 生阻碍作用。农村义务教育发展不公平主要表现在师资力量薄弱、教育经费投入不足、基础设施条件相对落后 等方面。农村义务教育问题需要社会的关注，对于农村义务教育不公平现象值得深入研究，使农村义务教育得 到公平发展进而促进教育公平发展 。 关键词：农村义务教育；教育公平 中图分类号：G522．3 文献标识码：B 文章编号：1008—7508(2008)06—0009—04 农 村义 务教 育是 我 国教 育大 系统 中 的一个 重要 的国民，如何与强 国竞争?因此 ，提高农 民素质是 的子 系统 。农 村义 务教 育 的发展 既关 系到广大农 民 富 民强 国的一 项重 要举 措 ，这也 是 中 国这 一人 口大 子女受教育 的 问题 ，也关系到 中华 民族整体素质 的 国必 须解 决 的 问题 。2003年 9月 ，国务 院 《关 于 提 高 。当前 我 国农 村义 务教 育是 我 国义 务 教育 的一 进 一 步 加 强农 村 教 育工 作 的决 定 》 中提 出 ，到 个 最薄 弱 的环节 ，这一环节 的强 弱直 接影 响到农 村 2007年 ，整 体上 实 现基 本 普 及 九年 义 务 教 育和 基 义 务教 育 的质 量 和我 国教育事 业 的发展 ，同时也 直 本 扫 除青壮 年 文盲 目标 。决 定 中 明确 提 出 ， “十一 接 关 系到教育 公平 的实现 ，乃 至 和谐社 会 的构建 。 五”期 间在农 村义务 教 育 阶段 ，中小 学全 面实行 免 费义务 教育 ，在 过 去 义 务 教 育免 除学 费 的基 础 上 ， 一 、 农村义务教 育发展现状 农村学生 的书本费、杂 费等 费用也将全部 由国家负 担 。 近 年来 ，我 国政府 对于农 村 问题尤 其关注 。从 2006年 2月 ， 《中央关于推进社会 主义新农村 “三农 ”问题 的提 出到社 会 主义 新 农 村 建设 ，在 这 建设 的若干 意见 》 中指 出，加快 发展农村 义务教 些政 策 中全都 涉及 到发 展农村 义务 教育 的 问题 。截 育 ，着力普及 和巩 固农 村九年制义 务教 育 。2006 止 到 2000年底 ，我 国义 务 教 育 即 “普 九 ”人 口覆 年对 西部 地 区农 村义 务 教育 阶段 学生 全部 免 除学杂 盖率达 到 85％，在 “普 九 ”未 能 覆 盖 人 口中 ，农 费 ，对其 中的贫 困家庭 学生免费提供课本和补助寄 村人 口 占大 多数 ；2007年 全 国 “普 九 ”地 区人 口 宿生生 活 费 ，2007年在 全 国农 村 普 遍 实 行 这 一政 覆盖 率达 99％，比 2002年 提 高 8个 百分 点 ；2006 策 。继 续 实施 国家西 部 地 区 “两 基攻 坚 ”工程 和农 年全 国农 村义 务教育 总投入为 2002年 的 1．73倍 。 村 中小 学 现代 远程 教育工程 。建 立健 全农 村义 务教 十年 树木 ，百年树人 。如果没 有具 备一 定文 化素 质 育经 费保 障机 制 ，进 一 步改善农 村 办学条 件 ，逐步 基金项 目：本文系吉林省社会科学基金项 目 “实现教育公平与构建和谐社会的理论与实践研究”(项 目编号：2006157)的研究成果 ；项 目 负责人：赵慧君；主要参加者：李春超、孙中华等。 收稿 日期 ：2008—08—19 作者