基于产业集聚的我国城市新区新型城镇化建设路径研究——以广西柳东新区为例.pdfVIP

2013年第28期 (总第271期) 蕊 (CumulativeNtoyN．2O8。2013 ． 271) 基于产业集聚的我国城市新区 新型城镇化建设路径研究 — — 以广西柳东新区为例 秦 智 谢 杰 (广西科技大学，广西 柳州545006) 摘要：产业集聚是资本要素汇集、产业高度集中的过程，作为产业发展的新趋势，是新型城镇化建设的内在 动力和重要途径 。文章借鉴国内外新城建设的理论与实践，提出科学制定发展规划、全面打造产业体系、完 善产业配套设施、加大产业集聚区设施投入、打造现代服务业新格局的城市新区新型城镇化建设路径，并以 柳东新 区为例 ，从实际出发，提 出可供参考的实施策略。 关键词 ：产业集聚；城市新区；新型城镇化 中图分类号：F299 文献标识码 ：A 文章编号：1009—2374(2013)28—0001-04 为了坚持走 中国特色的新型工业化 、信息化 、城镇 第三产业需进一步深化等诸多挑战。 化、农业现代化道路，我国必须进一步加快新型城镇化建 为此 ，如何以产业的集群式扩张提升新区经济总量， 设进程。城市新区作为承接产业和人口迁移的关键载体 ， 并通过产业配套的完善和设施建设的投入优化空间布局、 势必成为新型城镇化的首要建设 目标。为此 ，以工业化为 实现功能复合化 ，与此同时，以现代服务业的繁荣格局提 动力 ，大力聚集产业，推动新区城镇建设与产业升级 ，是 升城镇现代化水平、推动产业转型升级是当前工业化背景 现阶段我国城市新区新型城镇建设的重要途径。 下，我国城市新区新型城镇化建设亟须解决的重要问题 ， 也是必经之路。 1 我国城市新区新型城镇化发展概况 基于此，本文借鉴国内外新城建设理论和实践的成功 新型城镇化是坚持以人为本，以工业化为动力，推进 经验，提出以产业集聚推进我国城市新区新型城镇化建设 城乡统筹、产城互动、生态宜居的城镇化。其核心在于 的实施路径，并以柳东新区为例加以论证，为加速新区城 不牺牲农业和生态，实现城乡设施一体化和公共服务均 镇化提高有效参考并发挥重要的现实意义。 等化，促进经济社会发展，实现共 同富裕。据 中国社科 院统计，2011年中国的城镇人 口为6．91亿，城镇化率达到 2 国内外新城建设的理论与实践回顾 51．27％，中国城镇化积极稳妥地发展 ，堪称世界奇迹。 2．1 理论回顾 十八大提出， “要坚持走中国特色新型工业化、信息化、 20世纪8O年代 ，随着中心城区的不断衰退和郊区的无 城镇化、农业现代化道路”，为此，我国必须加大城乡统 序蔓延，国内外出现了田园城市、区域规划、精明增长以 筹发展力度，构建科学合理的城镇格局。产业集聚作为劳 及新城市主义等一系列新城建设的理论，以期建立产业、 动力转移和人 口集聚的动态载体，为城镇地域空间的扩展 环境 、人 口和谐发展的新型城区。上述理论从不同角度阐 和现代化水平的提升提供了产业支撑 ，有助于加速推进区 述了一个区域内，产业的集聚是如何引导各类要素的空间 域经济发展和城镇建设进程。 集聚，并引导专业化分工和社会化协作，以此提升产业竞 城市新区作为城市郊区化发展的产物，是一个国家或 争力和改善区域城镇水平。新城建设理论体系的逐步完善 区