电力运行事故引起民事赔偿问题的思考.pdfVIP

j愤 2008年礤、、觏 电力运行事故引起民事赔偿问题的思考 宁夏固原供电局 张志明 … 一 一 … 一 ～ 一 … … ～ … 一 … ～ ～ … ～ 一 … ～ … 一 一 一 一 ～ … … … 一 摘要：电力运行事故引起民事赔偿的案件琦益增多，如何在新形势下正确处理好供电企业与客户的民事 法律关系，已成为供电企业在经营活动中必须解决的问题。文章紧紧围绕 《宁夏农电事故汇编》中的事故案 例，重点阐述：供电企业应明确与客户之间的民事关系，营造良好的法律环境，依法维护供电企业的权利；同 时，搞好安全生产，积极防范和化解安全风险；分清行政责任和民事责任，减少客户对供电企业的诉讼。 ； 关键词：电力运行事故 民事赔偿 民事关系 安全生产 法制管理 { ～ … 一 一 … 一 … ．一 … 一 … — — … … 一 一 一 一 … ． 一 一 — — — … … … ～ 一 ． 一 … 引 言 成的，不少营销人员受法律知识 的限制，加上多年来粗放 的管 随着电力企业 的迅速壮大和发展 ，供 电线路的不断增加和 理模式和放任A流的工作习惯 ，对供用 电合 同签订工作重视 延伸 ，电力运行事故引起 的民事赔偿案件 日益增多 本文所提 程度不够，报有完任务的观点。对合 同的内容、条款不加分析 ， “电力运行事故 ”是指一切与 电力运行有关的事故，包括 电力 对应 当明确 的产权分界点和维护责任分界点不细加 思考 ，而 企业的责任事故、不可抗力、外力破坏造成 的事故 以及其他的 是机械的套用过去的合同版本 ，往往引起用电纠纷时，再去推 意外事故。市场经济条件下的公民法律意识正逐渐增强．一旦 敲那些责任不 明、产权不清 的条款，为时已晚，由此引起 的法 发生 电力运行事故，客户和供 电企业法律纠纷在所难免。因 律责任已经无法挽 回。因此，供用 电合同的签订丁作一定要由 此，如何在新形势下正确处理好供 电企业与客户 的民事法律 法律专业人员把关，认真做好。作为电力管理部门的各级 电力 关系，已成为供 电企业在经营活动 中必须解决 的问题。分析我 监管委员会 ，应 当在新形势下 ，加强 电力监管 ，在法律 的框架 区多年来发生的电力运行事故，我认为应该作好 以下工作 。 下．规范供用 电合同版本 ，让供 电企业和客户双方能够真正行 - 一、依法明确供电企业与客户民事关系 使 自己的合法权益 。 (一)确立供 电企业与客户民事关系，明确产权归属 (二)明确产权责任，规避经营风 险 客户向供电企业申请用 电，供电企业依照有关规定为客户 《电力法 》是维护投资者 、经营者和使用者 的合法权益的 提供合格的电力和优质的服务 ，客户按时向供 电企业缴纳电 法律武器 ，产权 的划分和安全责任 的明确是 电力运行事故 民 费，双方便达成一种供用 电关系 。在供 电企业与客户建立供用 事赔偿责任的重要依据。因此 ，供 电企业必须依据 《电力法》的 电关系之前，应以法律认可的形式，明确双方 的产权分界点和 有关规定与客户 明确产权关系及安全管理责任 。但是长期以 运行维护分界点 ，一般以书面合同或有法律效力的协议形式 来，在农 电管理中依然存在产权不清、安全责任不明的问题。 确立双方的法律关系。根据 《电力法》和 供《电营业规则》相关 例如：《宁夏农 电事故汇编》一书中提到：2004年 6月 29日， 规定：“在供 电设施上发生事故引起 的法律责任 ，按供电设施 利通区金银滩镇西滩 5队杨立龙发生触 电死亡事故 ，因供电 产权归属确定。产权归属于谁 ，谁就承担其拥有 的供