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From e-Government to e-Governance從電子化政府到電子治理 朱斌妤 政治大學公共行政學系教授 電子治理研究中心主任 我國電子化政府發展歷程 電子治理重要議題 政策規劃方向 Internet 相關統計 我國電子化政府演進 我國電子化政府成效 I 我國電子化政府成效 II 我國電子化政府成效 III 優質網路政府計畫重點策略與目標 優質網路政府計畫預計成效 電子化政府到電子治理 從「治理」出發看電子治理 世界銀行之全球治理指標 (Worldwide Governance Indicators, WGI) 聯合國亞太經濟社會理事會 (United Nations Economic and Social Commission for Asia and the Pacific, UNESCAP) 其他 世界銀行之全球治理指標( Worldwide Governance Indicators ) 治理的六大指標群: 民意表達和課責性 (Voice and Accountability) 政治穩定和無暴力 (Political Stability and Absence of Violence) 政府效能 (Government Effectiveness) 管制品質 (Regulatory Quality) 法治 (Rule and Law) 貪腐控制 (Control of Corruption) 聯合國亞太經濟社會理事(United Nations Economic and Social Commission for Asia and the Pacific) 良善治理(good governance)具8項特質,分別為 參與性(participatory) 共識導向(consensus oriented) 負責任性(accountable) 透明性(transparent) 回應性(responsive) 效能效率(effective and efficient) 平等包容(equitable and inclusive) 遵守法治原則(follows the rule of law) 英國行政學者(Bevir Rhodes) 七種治理概念的用法 將治理視為公司治理 (Governance as Corporate Governance) 將治理視為新公共管理 (Governance as the New Public Management) 將治理視為「善治」 (Governance as “Good Governance”) 將治理視為國際間之相互依賴 (Governance as International Interdependence) 將治理視為社會操縱系統 (Governance as a Socio-Cybernetic System) 將治理視為新政治經濟 (Governance as the New Political Economy) 將治理視為網絡 (Governance as Networks) 電子治理意涵 Finger Pécoud (2003) Marche McNiven (2003) 江明修等(2004) UN--Connected Governance (2008) Finger Pécoud (2003) 電子治理是一個動態的概念,包含 e-government e-regulation e-democracy Marche McNiven (2003) e化治理強調制定決策的方法,而e化政府強調實現決策,傳遞政府服務 江明修等(2004) 電子治理應是應用資訊與通訊科技,將政府運作視為社會資源整合與合作發展的關鍵平台,以平等、透明、效率、法制與民主等五項原則,發展基礎建設、資訊公開、服務提供、公民諮詢、與決策參與等五項主要工作。 UN E-Government Survey 2008. From E-Government to Connected Go
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