基于EPC合同模式的上海对口支援都江堰西区水厂造价控制.pdfVIP

308 管理施工 城市道桥与防洪 2011年8月第8期 基于EPC合同模式的上海对 口支援 都江堰西区水厂造价控制 宋 江 波 (上海东华建设造价咨询有限公司，上海 200040) 摘 要 ：该文以上海对 口支援都江堰市西区自来水厂为对象 ，结合EPC合同模式特点，分析和总结了造价控制措施 ，为援建 项 目和水厂造价控制积累经验 ，达到有效地控制造价的目的。 关键词：灾后重建；自来水厂；造价控制 ；都江堰市 中图分类号：TU991、F830．593 文献标识码：B 文章编号：1009—7716(2011)08-0308—02 程项 目的建设模式。项 目的最终价格和要求的工期具 0 引言 有更大程度的确定性，建设单位不再承担设计变更或 按照中央部署及 《汶川地震灾后恢复重建对 工程量增减所带来的价格与工期风险。同时，承包商 口支援方案》，上海对 口支援I~1．1tl都江堰市。为尽 有按其 自身选择的方式进行工作的自由，只要最终结 快恢复城市供水体系，上海决定将西区自来水厂 果能够满足建设单位的功能标准，建设单位对承包商 的建设纳人第一批援建项 目。 的工作只能进行有限的监控，一般不进行干预。是被 管理者们认为的一种没有咨询工程师的合同项 目。但 1 工程主要特点 是，在援建项 目中，管理要求严格，必须执行国家、省、 西区水厂一期规模 10万 m3／d，远期总规模 市政府性投资有关规定，执行国家建设程序 执行国 20万m3／d。但总平面图、相关预留接 口按二期设计和 家工程建设各项管理制度，政府监督和管理比一般项 一 期规模实施 ；反冲洗泵房、清水池、排泥池、排水 目多；项 目涉及到社会公众文化和生活的各个方面， 池、综合楼、机修间车库、生活楼、门卫、堆场、大门围 又是财政资金和社会捐赠资金投入，理所当然成为社 墙、道路、厂外防洪沟按20万m3／d规模一次建成；取 会舆论关注的焦点。所以西区水厂EPC合同模式在 水泵房、综合加药间、吸水井和二级泵房土建按 造价控制上的风险主要有以下几点： 20万ma／d规模一次建成，设备按 10万m3／d规模安 (1)前期工作深度不足，在项 目起始阶段就给 装。沉淀池、滤池、污泥脱水系统按一期规模实施。 整个项 目投资控制留下隐患。 “5·12”汶川特大地 该项 目由上海援建方出资，受援方都江堰审批。 震灾情重 ，灾后援建任务急，援建项 目急，无法按 对援建者来说，具有异地建设、异地管理、异地监督 部就班开展项 目前期工作，容易出现地质勘察深 等特点，加上中央要求用2a左右的时间基本完成对 度不够、设计方案论证不足、对实际情况估计不够 口支援任务，所以项 目具有时间紧、任务重等特点。 等情况，从而造成设计概算不符合工程实际情况， 考虑到项 目投资规模较大，专业技术要求高，管理难 降低了概算准确性和可控性。 度大，而且设备和材料 占投资比例较高，采购过程中 (2)如何合理确定EPC总承包合同的价格 ，该 很多专业设备需要根据项 目的特殊要求而单独制定 价格既能被 EPC总承包企业接受，又能在今后的 和制造，只有设计工作、设备采购和工程施工同时进 审计过程中符合国家相关政策要求。EPC总承包 行、深度交叉，才不会将