加快新型城镇化进程是推进金堂经济和社会又好又快发展的重要途径.pdfVIP

■堑型 篁 I 力Ⅱ快新型城镇化进程是推进金堂经济和社会又好又快发展的重要途径 摘要：新型城镇作为区域核心，在政治、经济、科教文化中心和经济发展中起着重要作用。金堂县委、政府 抓住实施新型_X．-3k+L、新型城镇化 “两化”互动、统筹城乡的发展战略的契机，以改革为动力、以市场为导向，以 十八大精神指导新型城镇建设，立足县情，面向未来，推动了新型城镇化进程 ，为促进金堂经济和社会又好又快 发展打下了坚实的基础。 关键词：新型城镇化建设；“两化”互动；城镇经济 收稿 日期：2013—05—03 作者及单位：中共金堂县委党校课题组，执笔人：张淮、马丹。(四川金堂，610400) 中图分类号：F29 文献标识码：A 文章编号：1008—679(2013)03—0076—04 城镇是一个区域的核心，它作为政治、经济、科教 方公里，2012年总人 口88．9万人，其 中，农业人 口 文化中心总是在区域经济和社会发展中起着极其重 65．74万人，非农业人 口13．16万人，非农业人 口占总 要的载体作用。近两年来，我县城镇建设在县委、县 人口的比重的14．7％，较2002年的12％提高了2．7个 政府的正确领导下，以改革为动力、以市场为导向、以 百分点。金堂现有城镇21个，包括建制镇19个，乡集 城市经营新理念指导城镇建设，紧紧围绕省委、省政 镇2个，其中省级试点镇1O个。目前，全县已基本形 府关于实施新型工业化、新型城镇化 两“化”互动、统 成了以县城赵镇为中心，以省级试点小城镇为重点， 筹城乡的发展战略，加大开放合作的力度 ，不断提升 以点带面、梯次建设、循序发展的城镇建设体系。三 经济发展活力。我县城镇建设发生了翻天覆地的变 是与城镇化密切相关的城市现代化建设成效显著。 化，城镇集聚力、辐射力显著增加，新型城镇化进程得 城镇道路、公用事业、市容环卫、园林绿化以及城镇交 到了前所未有的推进。 通、电力、通讯、文化、教育、卫生、体育、环境保护等城 一 、 金堂新型城镇化建设的现状 市基础设施建设进一步加快，城镇综合服务功能、综 (一)取得的成绩 合竞争力、城镇在经济社会发展中的关连度和助推力 改革开放 以来，县委、县政府把城镇建设作为推 不断增强。金堂县先后荣获 “中国人居环境范例奖”、 动金堂经济和社会又好又快发展的重要载体来抓，结 “国家园林县城 ”、“中国书法之乡”、“中国龙舟之乡”、 合金堂实际制定了一系列推动城镇建设的优惠政策， “四川省文明县城”、成“都十大魅力城镇”等称号。 在金堂财力十分薄弱的情况下，在城镇建设中给予了 (二)金堂县新型城镇化建设存在的主要问题 财力、物力、人力的大幅度倾斜，使金堂城镇建设得到 从金堂城镇化建设发展的现状看，通过全县人民 了持续、快速、健康发展，人民的生活空间、生活质量 艰苦不懈的努力和各级党委、政府扎实有效的工作， 明显改善，城镇在整个国民经济中发挥着越来越重要 虽然取得了较大的成绩，但横向比较，以及按经济和 的作用，城镇化水平也有了明显提高。一是金堂县城 社会发展的要求衡量，还存在较大的差距，主要表现 镇化水平呈逐年上升状态。金堂县县域面积1156平 在： 幽■- JOURNALOFTHECHENGDUMUNICIPALPARTYCOLLEGEOFC ． P．C 1．城镇化率不高。据2012年有关统计资料显示， (三)土地政策的原因 偏低的城镇化水平对金堂的工业化进程、二元经济结 农村实行联产承包责任制以及国家制定的集体 构的调整产生了较大的制约作用，阻碍了金堂县城镇