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安全和环境标准宣贯培训.doc
GB/T28001-2001标准和GB/T24001-2004标准宣贯培训
管理体系概念
1、管理体系标准:一组要求(7个):组织体系、策划活动、职责、惯例、程序、过程、资源。
2、管理体系标准
QMS:GB/T19001—2000 (5章,51条款)
EMS:GB/T24001—2004 (5章,18条款)
OHSMS:GB/T28001—2001 (5章,18条款)
3、管理理念和对象
标 准 管理理念 关注对象 目 的 切入点 QMS 质量 以顾客为关注焦点,满足顾客要求 产品+服务 顾客满意 预防为主
遵纪守法
持续改进 关键、特殊过程 EMS 环境 “持续发展、预防为主”的理念 污染排放+节能降耗 社会满意 重要环境因素 OHSMS 职业健康和安全 “以人为本、预防为主”的理念 伤亡事故+职业病 员工满意 不可容许风险
4、过程模式(管理体系与过程网络)
1)过程
输入 活动 输出
资源(信息、资金、人员)
监督管理
2)过程网络:过程、接口
3)过程方法:(PDCA)
识别 顺序 程序 资源 监测 改进
4)管理体系:管理活动的过程网络
管理体系的建立(“贯标”的过程)
1、学习——理解标准的要求(做什么?)
2、策划——满足标准的要求(怎么做?)
3、培训——熟悉体系文件(本部门、本岗位做什么?怎么做?怎么记录)
4、试运行——按文件操作,形成必要的证据记录。
5、日常检查——发现偏差,纠偏,提高体系运行的符合性和有效性。
6、内审——系统地对体系的检查。
7、管理评审——系统地对评价体系的适宜性、充分性和有效性。
GB/T28001—2001标准的介绍
1、术语和定义(17个)
1)危险源(8个)
2)组织(9个)
2、标准的范围
对职业健康安全管理体系(OHSMS)的要求。(做什么)
适用范围(6个方面)
消除、减少安全风险;
实施、保持、改进职业健康安全管理体系;
符合职业健康安全方针;
向外界证实符合性;
认证;
自我鉴定和声明。
3、职业健康安全管理体系要素
1)4.1 总要求
2)4.2 职业健康安全方针
由最高管理者批准;
适合组织安全风险的性质和规模;
2个承诺——持续改进,遵守法律法规;
形成文件;
传达到员工;
为相关方所获取;
定期评价适宜性。
3)4.3.1 对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划
a) 危险源:
第一类(根源,客观存在):可能发生意外释放的能量或危险物质。
第二类(状态):导致能量或危险物质约束或限制措施破坏、失效的各种因素。
举例说明。
b) 辩识的范围:
管理层办公区:机关大楼、食堂
场所/作业分类 作业区:按工序识别
施工区 辅助生产区:仓库、加工场、道路
生活区:食堂、宿舍、厕所
办公区:
c) 危险源的种类:
GB6441-1986《企业职工伤亡事故分类》中,将事故分为20类,建筑施工企业常见的有:
高处坠落、物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、坍塌、淹溺、火灾、爆炸、中毒和窒息、职业病等。
d) 辩识的方法:
——按作业流程、生产过程辨识:土石方、地基与基础、主体结构、装饰装修、屋面等。
——按检查表方式辨识:如按JGJ59-99对施工用电、脚手架、施工机械、三宝四口、临边防护等。
e) 辩识的注意事项:
——应包括作业活动中常规的和非常规(启动、检修、不正常状态)的活动;
——所有进入作业场所的人员(总包、分包、外来访问者)的活动;
——所有的设备(自有的、租赁的、借用的)和工作场所设施可能造成的伤害。
f) 评价的方法:
——是非判断法(直观判断):违法的,有重大投诉的,曾造成事故的,易造成事故的等。
——D=LEC法:发生事故的可能性大小(L)、暴露在该危险环境中的频繁程度(E)、一旦发生事故造成的损失后果(C)。
g) 控制策划(危险源的控制方法):
——选择风险控制措施的宗旨:消除风险 减少风险 采取个体防护。
制定目标和管理方案(4.3.3、4.3.4)
制定运行程序(4.4.6)
——不可容许风险 教育、培训(4.4.2)
监督、
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