建立政府质量监管体系的思考(三).pdfVIP

05 I 大视野Br Oadvj ew 建 立 政 府 质 量 监 管 体 系 的 思 考 ( 三 ) 文 ／刘 刚 _ 大质量视野 低都涉及质量因子，因此，质 各个地区水平横 向比较。顾客 打造全社会质量治理机制 量对生产函数有重大影响。消 满意度测评原本是为了发现和 需要构建大数据质量监管体系， 费函数同样如此，边际消费系 解决质量问题而研究出来的一 这需要监管者具有宏观视野、 数高低同样受到质量因子的影 项质量管理工具 ，而非质量水 经济视野、法律视野、文化视 响，从而会影响总消费水平。 平评价指标，更难以作为综合 野、国际视野和统计视野。开 但是影响投资、技术、人才甚 水平评价指标。问题就摆在我 阔眼界，用全新的视野来看待 至边际消费系数的质量因子如 们的面前 ，宏观质量如何评价， 新形势下的质量 问题。 何确定，它同宏观经济发展的 仍然是需要进一步努力的工作。 1．政府质量监管应该具有 函数关系如何建立仍是一项艰 ③政府质量管理的内涵。 宏观视野 难的工作，还有待进一步探索。 政府质量监管管什么?在进一 ①要了解宏观质量特性： ②宏观质量如何评价?尤 步完善质量监管法律体系的基 主要是安全特性、经济特性、 其是整个地区、整个区域的质 础上还应该包括政府对质量工 法治特性。政府监管质量首先 量水平如何评价?产 品质量、 作的领导、战略规划、质量资 关心的是安全特性，涉及安全 工程质量、服务质量和人居质 源管理或者分配、质量教育以 的质量问题是政府必须优先解 量水平的评价是非常复杂综合 及质量数据( 信息) 的统筹等。 决的问题。经济发展同质量的 的一项工作，有很多人作了探 ④宏观质量管理的基础。 关系十分紧密。宏观经济涉及 索，但都很难成为一个质量水 在大数据时代，政府质量监管 的生产、消费、投资、进 出口、 平的全面评价方法。比如，用 的一项重大任务就是对质量数 技术创新、人才等都包含有质 顾客满意度来评价服务质量的 据( 质量信息) 进行收集、整 量因子，质量的影响因子随处 问题。影响顾客满意度水平的 理、分析、处理和共享。实现 可见。影响生产函数的投资、 因素非常多，而且基本上都是 “事前管理放开 、事中事后管理 技术和人才，投资质量的高低、 主观因素、人为因素，因此很 加强”的职能转换。这里面同 技术水平的高低和人才素质高 难评价整体水平 ，更无法实现 样涉及许多制度 的改进和完善。 质量与标准化Quaj I t v an d st anda ㈣z at l on 2014 ．6 Br Oadvi ew大视野l 06 比如，减少行政审批项目就会 业结构、转型发展是十分必要 们原来的财政补贴政策一般是 涉及许多新制度的出台。如何