对建设公共文化服务体系的思考.pdfVIP

维普资讯 文化发展战略 对建设公共文化服务体系的思考 。 黄振平 文化既是人类创造的文明成果，也是人 文化软实力是综合国力和国际竞争力 们共同的精神财富，只有让人们共享文明成 的重要组成部分。我国经济发展到今天，只 果 、分享社会进步的利益，才能更大的激发 有与之相匹配的文化软实力，才能展示和谐 人们的创造力，并为丰富当代文化、建设现 发展、科学发展的中国形象。加强文化建 代文明贡献更多的智慧和心血。胡锦涛总 设 ，增强文化软实力，有利于不断增强中华 书记在党的十七大报告中也突出强调了要 民族的凝聚力和创造力，把亿万人民紧紧团 充分发挥人民在文化建设中的主体作用，调 结在中国特色社会主义文化的伟大旗帜下， 动广大文化工作者的积极性，更加 自觉、更 为实现中华民族的伟大复兴而不懈奋斗；有 加主动地推动文化大发展大繁荣，在中国特 利于在世界文化的交流与合作中，不断增强 色社会主义的伟大实践中进行文化创造，让 中华文化的国际竞争力、吸引力，推动中华 人民共享文化发展成果。 文化走向世界，以强大的民族形象屹立于 建立公共文化服务体系，是共享文化发 世界民族之林。 展成果的基础性工程。共享文化发展成果 ， 我们清醒地看到，现实与人民群众的期 除了在精神层面上建立共同的、统一的、主 待还有不小的差距，前进中还面临不少困难 流的文化价值体系外，就是提供、接受质优 和问题，面对当今世界各种思想文化相互激 量多的文化产品和服务。惟有建立功能健 荡的大潮，面对国家发展和人民生活改善对 全、覆盖全面的公共文化服务体系，提供这 文化发展的要求，面对社会文化生活多样活 种文化产品和服务才会成为可能。 跃的态势，如何进一步繁荣发展社会主义文 化 ，是摆在我们面前的一个重大而紧迫的课 一 、 深入学习贯彻十七大精神 ，全 题 。 ‘ 面领会文化大发展大繁荣的新要求 推动文化大发展大繁荣必然要求人 民 共享文化发展成果。这一方面是共享改革 党的十六大以来，面对复杂多变的国际 开放成果的具体体现，是建立全社会核心价 环境和艰巨繁重的改革发展任务，党带领全 值观的必然要求。共享文化，既能使民众在 国各族人民，高举邓小平理论和 “三个代表” 统一的文化价值观下建立符合时代的生活 重要思想伟大旗帜，战胜各种困难和风险， 方式和价值理念 ，也能使民众得到优 良的文 开创了中国特色社会主义事业的新局面，开 化服务和优质的文化产品。另一方面是社 拓了马克思主义中国化的新境界。我国经 会的责任，更是政府及其文化行政主管部门 侪 实力大幅攀升，经济效益明显提高，财政 的时代使命。共享而不是少数人享有，公平 收入连年增加，改革开放取得重大突破 ，人 享有而不是失衡供给，在实践科学发展观的 民生活明显改善，国际地位显著提高。 今天，共享文化以及共享文化发展成果是一 37 维普资讯 《中国社会发展战略 2008年第2期 种 目标追求，更是科学发展观指导下文化建 度，净化文化市场和人们的精神家园。 设的基本要求。共享文化，必然使文化建设 2、公益性 成为政府和公民的一种 自觉行动。 ’ 公共文化服务的公益性原则指：文化服 务体系建设的出发点、依据和最终 目的 二、科学把握和紧扣时代脉搏 。正 ， 是满足广大公众的公共文化权益需 确认识公共文化服务体系的新特征 求。公共文化服务追求的是公共利益的最 大化，体现的是全体社会成员的共同利益。 遵循公益性原则构建公共文化服务体 十七大报告中指出，要坚持社会主义先 系，既是政府在文化服务上弥补市场缺失的 进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新 应有举措，也是公共部门回报纳税人，为全 高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家 体公众创造文化福利的必要之举。在社会 文化软实力，使人民基本文化权益得到更好 主义市场经济条件下，按照公共文化服务的 保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人 公益性原则，作为公共文化服务提供的责任 民精神风貌更加昂扬向上。建设公共文化 主体，政府有责任进行必要的公共财政投 服务体系，不仅在于为社会发展提供 良好的 入，主持制订公共文化服务体系的发展战 文化环境，更重要的在于为经济、政治、文化 略，研制公共文化服务规划、政策，扶持、引 的协调发展提供基本而有保障的公共文化 导社会力量参与公共文化服务体系建设。 产品和有效的公共文化服务。随着政府机 公共文化服务体系建设如果仅仅依靠 构改革的不断深人，文化行政主管部门的职 政府部门无偿性的行政行为，既不符合服务 能定位越来越明确，而公共文化服务则处于 社会化、政府转变职能的时代要求，也不符 最为突出的位置，其特征主要体现在以下几 合市场经济规范运作趋势，更不利于降低管 个方面： 理成本、提高服务质量。要将公共文化服务 1、主导性 建设好，就