後ECFA時期兩岸經貿的合作前景探討.pdfVIP

後ECFA畴期雨岸缝贸的合作前景探讨 熊正一1 壹、前言 相封於圈外洽螽FTA的辎珠必较，雨岸畿乎是以迅雷不及掩耳 的速度，螽定了经潸合作架耩协龋。ECFA徙凝题提出阳始，到完成 螽定两止，馑馑用了不到十八佃月的畸间。期阔逯完整走遇了共同研 究和佃剔研究的陪段，也曾短南了早收清罩中特定虚桨的利益相互角 力。在蓊定畸同的屋力下，最後鹱致了一佃皆大敬喜的局面-台湾要 到了裎子，大隆给足了面子。焦揄反封薰主席如何辩解，任懑台湾政 揄性筇目如何批判，ECFA的主要前置工作已经完成·由於遇翠将 届·立法髓系在客查ECFA畸必然畲骚生许多光怪隆雄的广搏版面J 现象，但封全局已经没有任何影擎。 在一阵喧嗣之後，雨岸主管经济事耪或经瘠戟略的政府官具，抑 或封经济安全及短济合作有典趣的翠者尊家，似乎也虑孩朋始正视 ECFA封雨岸短贸可能同畸带来的夤燮舆量燮，以稳定後ECFA畸期 雨岸短贸交流的各獯燮局· 贰、ECFA在雨岸经贸替展中的意羲 雨岸经贸交流的第一佃里程碑虑孩立给1987年底嗣放的大睦探 规。雎然在1987午以前雨岸有桎捣少量、佃案式的贸易投资行药， 但由於台湾戒屐令未解除，整髓而言雨岸缝贸在皆畸的晴空背景下· 畿近不存在。耆年甚至曾经骚生遏持有台湾身份镫的港商赴大隍投资 而被判刑的特殊案例。是故雨岸真正的民阁交流愿是始自於台湾阳放 大隆探辊，之後再逐步旅行禁令解除，蓝鬈勤闰接投资，最後终於形 成野火速原之势，不多畴大隆即成舄台湾最主要的封外投资园，然後 再成鹚台湾最重要的贸易伙伴；而畏年以来台湾也是大睦外赏的最主 要来源园。然而由於早年封大睦投资受到诸多法令限制，台资身份在 大隍也经常受到特别阴注，许多台湾企紫因而蒋由香港、新加坡、和 美国等第三地造入中圈。雨岸的短贸期像在遏去三十年闭也因此而一 直庭於一獯妾身未明的状憋中。 也正因焉如此，ECFA在雨岸经贸骚展中毫熏疑同是第二佃重要 的里程碑。透遇此一协畿，可以把许多畏年庭於灰色地带的雨岸缝贸 朗像逐渐摊在隋光下桧视。相阴政策的制定，也可以因焉资讯的透明 化而更药清晰，而蔓方封於封岸虚桨政策和经济骚展的成见舆误解， 也可以透遏更紧密的交流而逐步化解。 1台南科技大擘固隐行销舆全球物流研究中心主任、商擎管理研究所、圈曙企紫经营系教授 77 参、後ECFA畸期雨岸经贸的可能餮展趱势 事赏上，在ECFA殷勤後绩辅充协畿的谈判之前，很菲清楚一窥未来 佃别廒商或佃别虚桨在丙岸缝贸的赏除骚展情形。然而有许多趋势各P 是漉而易见，甚至龠封雨岸短贸翮像再虚生後ECFA的第二波衡肇， 逛而勤憋影窖雨岸经贸阴像。由ECFA的谥定内容、旱收清单、雨岸 市埸规模、和简单的固降短清及贸易争理推断，後ECFA畸期雨岸短 贸的可能主要骚展超势有下列四黠： 一、雨岸贸易失衡情形益骚屐重 徙遇去三十年雨岸的互勤来靓察，短贸活勤似乎很菲受到政治畿 题的影窖。就算在民造熏孰政的八年同，雨岸经贸的聊步也徙来 没有放慢遏。2008年台游政榷输替後，雨岸的阴你急速增温， 雨岸缝贸活勤也更加热络。2010年l至5月台湾封大隆的贸易 金额增加了68．181％，遭615偬美金。封大隆出超的成畏率则是 更高逮70-36％，稳额逮334健美金。造些数攘尚舄ECFA螽定 前雨岸短贸袋展的情形，在旱收清单生效後，雨岸的贸易势必再 度加温，大睦封台的贸易逆差可能益藉殷重。 事赏上，在遇去二十午同，雨岸的贸易失衡已短高逮7,000健美 金。在合理的推估下，後ECFA畴期雨岸贸易的金额和大睦的逆 差将造一步成畏。基於政治合作的考量，贸易逆差封於雨岸短贸 交流或许不畲成药主要畿题：但是徙缝髓经济的理揄采分析，一 但大睦和台湾日後签定人民瞥和台瞥清算械制，高额的顺差桎有 可能成舄台帑封人民瞥升值的巨大屋力。此一清算横制已经是大 陆在签定ECFA和金融MOU之後横桎推勤的後绩协畿，其影窖 将逐渐浮现。 缕使台瞥封人民瞥升值屋力因乌政治因素而被深埋，但台湾封大 睦的出超也已缝成舄台帑随人民帑升值的重要逮结。由於遇去欠 缺清算和通匿橇制，台商在大隆的獾利，多半是以人民瞥计偾的 资虚形憋保留在大隆，造些现金、有1贾镫券、房地虚