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社区卫生服务收支公示制度探略 邹华 （湖南大学 政治与公共管理学院，湖南 长沙） [摘 要] 社区卫生服务收支公示制度对有效推进政府信息公开、加强医疗行业的监督、提高社区卫生 服务质量具有重要作用。由于投入不足以及管理方面的原因，社区卫生服务公示制度的实施面临着损 害患者利益等多重困境。借鉴英、澳、美等国社区卫生服务公示制度的成功经验，结合我国当前实际， 重点从健全补偿机制、提高从业人员素质、完善管理体制等方面探讨完善社区卫生服务收支公示制度 的具体路径，最终促进医疗卫生行业的有效改革。 [关键词] 社区卫生服务；收支公示制度；实施困境；路径探讨 The slightly explore of the community health service system of public expenditure [Abstract] The community health service system of public expenditure plays an important role in promoting the disclosure of government information system, strengthening the supervision of medical industry and improving the community health service quality. But it faced multiple difficulties damaging the interests of patients in the specific implementation process, due to insufficient investment and management. We should use the successful experience of foreign community health service system of public implement, for example in Britain, Australia and America ,for reference. Combining the practice of China, we should discuss how to further perfecting the system of public expenditure, mainly from sounding the compensation mechanism, improving the quality of employees, perfecting the management system and so on to promote the effective reform of the medical industry finally. [Key words] community health service; the system of public expenditure; implement difficult; path into 随着我国经济社会的不断发展和人民健康需求的日益增长，我国社区卫生服务体系逐步完善， 然而政府在加大对社区卫生服务投入的同时，绩效考核和财务监管成为了一个新的难题。随着《政 府信息公开条例》的实施，社区卫生服务财务收支信息公示也逐步被提上了政府信息公开的日程。 为了进一步拉近社区卫生服务与社区居民之间的距离，实现对社区卫生服务机构财务收支状况的 有效监管，加强政府信息公开的力度，有机结合了预算管理制度和政府信息公开制度的社区卫生 服务收支公示制度便成为了有益的尝试，且将发挥重要作用。 一、社区卫生服务公示制度的实施困境 医疗服务的费用及价格关系到医疗服务的公正性，关系到人民群众的切身利益，体现了政府 建立城镇居民医疗保障制度的力度。因而，社区卫生服务收支公示制度的实施势在必行，然而在 具体的实施过程中，却面临