加快云南民族地区农村文化产业的发展.pdfVIP

年 月 中共云南省委党校学报 2010 9 Sep,2010 第 卷 第 期 11 5 The Journal of Yunnan Provincial Committee School of the CPC Vol.11 No．5 加快云南民族地区农村文化产业的发展 樊泳湄 （中共云南省委党校 文化与科技教研部，云南 昆明 650111 ） 摘 要：云南民族文化强省建设需要大力发展民族文化产业，而民族文化产业的发展成效和云 南民族地区农村文化产业的发展息息相关。 目前，由于诸多因素的制约和影响，云南民族地区农村 文化产业的发展还非常滞后，牵制云南民族文化强省建设的步伐。 因此，加强对云南民族地区农村 文化产业发展问题的研究是现实的需要。 关键词：云南民族地区农村；文化产业；存在的问题；发展对策 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： （ ） G124 A 1671-2994 2010 05-0061-03 虽然云南省早些年就提出并开始建设云南民族 在长期的计划经济体制的影响下，人们往往把文 文化大省，2008 年又进一步提出 “建设云南民族文化 化视为娱乐性和公益性的社会事业，把文化产品仅仅 强省”的战略目标，明确提出“民族文化产业兴则民族 看作是精神产品，而没有把文化作为加快云南民族地 文化大省立”的口号，把文化产业的发展放在民族文 区农村经济社会发展的一个产业来认识，对民族文化 化强省建设的重要位置，云南的文化产业发展开始呈 的发展潜力和经济价值缺乏足够的认识，忽略了民族 现出日趋活跃的状态。但是，就目前云南省文化产业 文化的商品属性和产业属性，导致对发展民族文化产 的发展情况来看，总体上比较重视的是广播、电影、电 业的重要性和紧迫性认识不足，思想观念不能适应社 视、新闻出版和报业等大文化企业、大文化集团的发 会主义市场经济的发展要求；发展文化产业的积极性 展，而对立足于少数民族地区农村、以少数民族为主 和主动性不够，存在“等、靠、要”的思想，仰赖性强，热 体、能为农民群众带来直接利益的农村文化产业却关 衷于向上要钱要投入，“国家给钱我做事”，“给多少 注不够。本文结合云南省民族地区农村的实际，就农 钱、做多少事”，“要做好事，就要多给钱”，使许多应该 村文化产业的发展作一些粗浅的分析，为民族地区农 有市场的文化产品失去了市场，失去了创新活力，文 村文化产业的发展提供一定的借鉴。 化产业也就未能成为民族地区农村新的经济增长点。 2 、缺乏必要的政策保障和引导 一、云南民族地区农村文化产业发展中存在的问 目前，云南省扶持农村文化产业发展的政策，尤 题 其是吸引社会投资、赞助、捐赠的经济优惠政策和其 他相关的扶持政策，如融资政策、市场准入政策、税费 客观上讲，经过全省上下的不懈努力，云南民族 减免政策等仍未出台。民族地区农村文化市场和产业 地区农村文化事业和文化产业的发展已取得了一定 的培育仍处于自生自灭的阶段，缺乏统一规划，“小、 的成效，有力地推动了云南民族地区农村的发展。与 散、乱、差”的状况十分严重，特别是一些经营性的民 此同时，从整体上看，云南省民族地区农村文化产业 办文化企业，注重经济效益多于社会效益，如果再不 的发展仍处于起步、探索、培育的初级阶段，与发达地 加强组织和管理，