邯郸市新农村建设实例调研与探讨.pdfVIP

第 29卷 ，第5期 中 国 农 业 资 源 与 区 划 Vo1．29，No．5，pp6771 2008年 10月 ChineseJournalofAgriculturalResourcesandRegionalPlanning October，2008 · 新农村建设 · 邯郸市新农村建设实例调研与探讨 韩风彩 ，李芹香 (1．中国五矿邯邢矿山管理局，邯郸 056012；2．邯郸市农业资源区划办公室，邯郸 056012) 摘 要 邯郸市在建设新农村过程中，涌现出一批社会经济发展较快的富裕村 ，他们 的发展途径和致富道 路具有较强的典型性和代表性 。该文认真总结这些村 的宝贵经验 ，得到 4点启示 ，提 出了构建农业科技创 新体系和突出重点、整体推进等 4项措施 。 关键词 邯郸市 新农村建设 生产发展 农 民增收 建设社会主义新农村 ，是党中央统揽全局着眼长远和与时俱进做出的重大决策 ，是对我国经济社会发 展规律、发展阶段和发展任务的科学把握 ，是新阶段 “三农”工作指导思想的深化、升华和发展 ，是我国 现代化建设的一项重要历史任务 。为全面 了解和掌握邯郸市新农村建设进展情况，2007年，邯郸市农业 资源区划办公室对全市 115个行政村的新农村建设进展情况进行了调研与探讨，旨在总结成功经验 ，寻找 适合全市不同区域新农村建设的新模式，为各级党委、政府全面推动新农村建设提供参考和决策依据。 一 、 邯郸市新农村建设实例概略 “生产发展、生活宽裕 、乡风文明、村容整洁、管理 民主”，是党中央为新农村建设描绘的美好 图景 。 (一 )生产发展 建设社会主义新农村是一项牵涉全局的系统工程，其首要任务是发展生产。在百村调查 中，发现绝大 部分村庄都能够立足实际，把产业化提升农业 、带动农 民增收的任务作为重中之重。 例 1：邱县付东村是 出了名 的乱村、穷村。全村耕地面积 只有 126．33hm ，人均只有 0．072hm 。由 于沿袭传统的种植模式 ，人均收入不足 400元 。为搞好农村建设 ，该村领导班子研究 ，要跳 出传统思维 ， 调整产业结构 。经过多方考察 ，提出把 “棉一粮”方式改为 “葱一粮”的种植方式 ，同时发展食用菌的种 植 。经过努力 ，每公顷地增收 3000元 ，短短的几年时间，该村迅速脱贫 ，一跃跨人该乡先进村行列 。目 前 ，该村大葱远销黑龙江、山东、江西、湖南等十几个周边省市 ，为群众带来很大的收益 。除此 以外，还 有许多村庄充分利用本地资源优势 ，大力调整农业产业结构 ，优化农业区域布局 ，把发展高效农业与创建 文明生态村活动充分结合起来 ，大力调整农业产业结构 ，使农业产业得到进一步的发展 。 例 2：广平县唐庄村依托大丰农业发展有 限公司、富硒果品基地、扶贫科技示范基地等农业龙头企 业 ，以 “公司 (基地)+农户”的种植模式，引导广大农户种植金银花、富硒枣和速生杨，形成了三大特 色产业 ，村内各种林果面积达 1500hm ，还辐射带动周边 8000多户农民种植金银花和富硒果品，产生了 巨大的经济效益、社会效益和环境效益 。 (二 )生活宽裕 “生活宽裕”是建设社会主义新农村在物质方面最根本的具体体现 。近年来，邯郸市合理利用资源 ， 坚持城乡统筹发展，按照工业化致富农 民、城市化带动农村、产业化提升农业 的思路，使农村经济有了长 足的发展，农民生活水平有了很大提高。 有几组数据可以说明：从全市人均纯收入最低的大名县看 ，2004年为 2248元 、2005年为 2511元 、 2006年为 2745元 ，分别 比上年增长为 11．7 、9．32 ；从全市人均纯收入最高的武安市看，2004年为 收稿 日期：2008一O1—29 韩风彩为高级工程师 李芹香为高级农经师、副主任 68 中国农业资源与区划 2008正 409]元 、2005年为4520元 、2006年为 4903元 ，分别比上年增长 1O．49 、8．47 ；再从面上看 ，全 市农 民人均纯收入 2004年为 3231元、2005年为 3578元 、2006年为 3929元 ，分别 比上年增长 9．7 、 8．9％。从这三组