新型工业化与第三产业的发展.pdfVIP

新型工业化与第三产业的发展 李江帆 内 容 提 要 1．走新型工业化道路与加快发展第三产业是并行不悖的；新型工业化道路并不意味着 放弃加快发展第三产业的方针，而是推动第三产业在国民经济中比重的增大。 2．新型工业化道路并不意味着把第一、三产业撇在一边搞工业孤军独进，它并不排斥 因地制宜，充分利用资源禀赋优势发展相关产业，宜农则农，宜工则工，宜服（务）则服， 宜轻（工）则轻，宜重（工）则重，无须削足适履。 3．三次产业排序不等于先发展工农业后发展服务业。中国发展第三产业并不缺乏第一、 二产业的支撑，不需要坐等工业化基本实现才能给予重点发展。 4．大城市第三产业增长主要来自居民消费推动，其次来自第三产业需求推动，第二产 业对第三产业的推动，一般居第三位。 5．“离制造业”趋势是产业结构高级化的必然结果，是市场配置产业资源的自然历史过 程，对此没有必要忧心忡忡。应该顺应这一趋势，促进三次产业的协调发展和升级优化。 关键词：新型工业化 第三产业 发展 近年来，有关新型工业化和发展第三产业的一系列问题引起了实际工作者和经济理论工 作者的关注：如何正确认识新型工业化进程中第二产业与第三产业的辩证关系？新型工业化 道路是否意味要提高第二产业在国民经济中的比重？三次产业排序是否说明要先发展工农 业后发展服务业？如何认识 “离制造业”趋势？本文就针对这些问题谈一些看法。 一、新型工业化并非只是以发展工业为标志 中共十六大提出走新型工业化道路以来,不少城市（包括一些中心城市）纷纷把大上重 化工业项目为实现工业化的标志。这其实涉及到一个重要理论问题——走新型工业化道路只 是以发展工业为标志吗？ 工业化(industrialization)是一国经济发展和社会进步的必经阶段，也是社会生产力发展 到一定阶段的重要标志。因industry 有工业或产业的多种涵义，而各国工业化阶段、水平和 实践内容有差异，各人分析问题的角度和出发点不同，故对工业化含义有不同理解。根据曾 国安教授的考证[ 曾国安1998],大致有如下4 种具有代表性的观点:(1)工业化就是重工业的发 展：其实,重工业发展只是在工业化过程中工业部门发展的一个阶段,而不是工业化的全部过 程,工业化也不只是哪一个部门发展的问题,而是整个国民经济的质的变化过程。(2)工业化就 是工业的发展，是工业在国民经济中的比重不断上升,最终处于主导地位的过程：但是,并非 建立在任何一种物质技术基础之上的工业部门的发展都能称为工业化。如果现代工业部门取 得了发展,但非工业部门并未有相应的发展,仍然建立在落后的生产技术的基础之上,仍然是 在传统的生产方式之下运行,那也不能称之为工业化。工业化依赖于现代工业部门的发展,但 工业化并不只是意味着现代工业部门的发展。 (3)工业化是非农产业部门的发展，工业和服 1 务业部门在国民经济中所占比重不断上升的过程：此定义没有看到工业化所包含的国民经济 的质的变化方面的含义,忽视农业的发展和工业化的实质——国民经济物质技术基础的提 高。(4)工业化是基要生产函数连续发生变化的过程：此定义过于宽泛,无法反映工业化自身 的特殊规律性。我赞成曾国安教授的看法，“工业化是指以现代工业部门的发展为核心, 以机 器体系为特征的先进的物质技术基础取代以手工劳动为特征的落后的物质技术基础, 以社会 化大生产的生产方式取代个体生产的生产方式,从而使社会劳动生产率和社会生产能力不断 提高,非农产业部门逐渐取代农业部门在国民经济中的主导地位的国民经济结构发生根本性 变化的过程。” [ 曾国安1998] 由此可见，工业化并不是只发展工业或重工业，也不意味着仅仅发展工业和服务业部门， 而是优化国民经济结构，协调发展三次产业的过程，新型工业化就更不用说了。从它具有的 科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥等特点，以及 将形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局看， 它更不能与发展工业或重工业划等号。 经济发展趋势表明，世界沿着从农业社会到工业社会，再到后工业社会的轨迹发展。与 这种发展相吻合，产业发展重点也由第一产业向第二产业，再向第三产业推进。就世界经济 发展的总体趋势来说，落后