农村电子政务的制约因素及对策.kdh.pdfVIP

《农业网络信息》 年第 期 网络与电子商务/政务 2007 5 农村电子政务的制约因素及对策建议 许智宏,刘 耀 (深圳大学 管理学院,广东 深圳 ) 518060 摘 要:建设新农村,信息化是突破口,电子政务要先行。但农村电子政务建设面临着多方面的制约因素。因此,发展农村电 子政务应结合农村电子政务的发展环境,以农村需求为导向,切实做到服务于社会主义新农村的建设目标。 关键字:农村电子政务;制约因素;对策;新农村 中图分类号: 文献标识码 文章编号: S126 :A 1672-6251(2007)05-0068-03 TherestrictivefactorsofChinasruralE-governmentandcorrespondingmeasures XUZhi-hong,LIUYao (CollegeofManagement,ShenzhenUniversity,Shenzhen518060,China) Abstract:Informationizationisthekeytobuildnewcountryside;E-governmentisthefirstofall.Inthedevelopmentalprocessof ChinasruralE-government,therearebothsubjectiveandobjectivefactorswhichrestrictthedevelopmentofChinasruralE-gov- ernment.Inordertoresolvetheseproblems,somecorrespondingmeasurescanbeputinpractice. Keywords:RuralE-government;Restrictivefactors;Correspondingmeasures;Newcountryside 电子政务是借助信息技术而构建的全新的政务模 的信息和电信政策、现有有效的政府服务和运行模式 [2] 式,自二十世纪 年代提出以来,已经成为各国发展 以及信息需求和个人或组织的参与。 我国农村的发展 90 和关注的热点问题,我国城市和经济相对发达地区的 一直落后于城市,在许多方面与城市存在巨大的差距。 电子政务也已经开始从第一阶段向第二阶段过渡。但 因此,农村电子政务的实施面临着多方面的制约因素。 在取得成绩的同时,不能对农村地区电子政务的落后 1.1 客观因素 状况视而不见。城乡差距造成了我国城乡之间信息化 1.1.1 信息基础设施落后 信息基础设施主要是指包 水平和电子政务发展的不平衡,单从上网普及率一项 括电信网络、广电网络、计算机互联网络在内的信息网 来看,中国互联网络信息中心( )的调查数据显 络以及各种信息化设备。虽然,随着 “村村通”工程的推 CNNIC 示,城镇的网民普及率为20.2%,而农村的网民普及率 进,农村的电话普及率和广播电视覆盖率都达到90% [1] 仅为3.1%,不到城镇网民普及率的1/6。