22家企业建立职业健康安全管理体系前后社会与经济效益对比分析.pdfVIP

兰塑!生至旦 _中国职业安全健康协会2005年学术年会论文集 湖北·宜昌 22家企业建立职业健康安全管理体系 前后社会和经济效益对比分析 樊晶光王银生孙庆云邢娟娟廖海江陈志刚刘铁民 (中国安全生产科学研究院) 【摘 要】 目的：对企业建立职业健康安全管理体系前后的社会和经济效益进行对比分析。 方法：随机抽取已建职业健康安全管理体系的企业，对其建立体系前后的企业经营活动、 安全 生产投入、 因事故和职业病的经济投入(损失)进行分析。结果：与建立职业健康安全管理体 系之前相比，建立体系之后，企业的签订合同额和投标活动的中标率上升、安全生产投入减少、 对事故和职业病的经济投入加大。结论：职业健康安全管理体系的建立和运行对企业有良好的社 会和经济效益。 【关键词】 职业健康安全管理体系 社会效益经济效益对比分析 1 前言 “职业健康安全管理体系(0HSMs)”是目前世界各国广泛推行的一种先进的现代化安全生 产管理方法，是与质量管理体系和环境管理体系并列的三大管理体系之一。它主要强调系统化的 健康安全管理思想，即通过建立一整套职业健康安全保障机制，旨在控制和降低职业健康安全风 险，最大限度地减少生产事故和职业病的发生。建立职业健康安全管理体系的企业，可以通过管 理体系中17个要素的实施及自我检查、自我纠正、自我完善(PDCA循环)的机制来促进安全生 产管理水平的提高。 为有效推动我国职业健康安全管理工作向科学化、标准化方向发展，自1999年10月始，原国 家经贸委率先在企业中积极推行职业健康安全管理体系。2001年12月，由国家标准化委员会和国家 认证认可监督管理委员会联合发布《职业健康安全管理体系规范》国家标准(GB／T28001一--2001)， 并已于2002年1月1日起正式实施。截止目前，有近万家企业已建立或正在建立职业健康安全管理 体系，有数干家企业已获得了职业健康安全管理体系认证证书。 为了评估职业健康安全管理体系在企业实际运行的效果，我们对国内部分企业开展职业健康 安全管理体系前后的社会和经济效益进行了对比分析。 + 2调查对象和方法 1)调查对象 随机抽取已通过职业健康安全管理体系审核认证的企业进行调查。 2005年5月 中国职业安全健康协会2005年学术年会论文集 湖北·宜昌 2)调查方法 (1)专家组根据调查的目的和内容，编制《iI,q业安全管理状况调查表》； (2)向随机抽取的已建体系的企业，发放《职业安全管理状况调查表》； (3)由经过培训的人员认真填写《职业安全管理状况调查表》。 3调查内容和统计分析方法 1)调查内容 调查的主要内容由三大项八小项组成： (1)建立职业健康安全管理体系对企业经营活动的影响(包括签订合同额、投标活动的中 标率等)； (2)安全生产投入(包括安全教育宣传投入、安全设施设备投入、劳动防护用品投入等)； (3)因事故、职业病造成的经济投入(包括事故医疗费用含职业病、事故伤亡赔偿费用， 含抚恤金、事故财产损失，含由于事故或违约导致的外部罚款)。 2)统计分析方法 利用SAS统计软件，采用前后对照分析方法对调查数据进行处理、统计。计量资料采用 Wilcoxin秩和检验，计数资料采用四格表x2检验进行统计学差异分析。 4结果与分析 本次调查共获得6l家已获得职业健康安全管理体系认证证书企业的数据，其中有22家企业 的数据可进行获证前后对比分析。因此，本文就22家企业获证前后的社会和经济效益进行了分 析。 1)建立体系对企业经营活动的影响分析 建立和运行职业健康安全管理体系对企业经营活动的影响见表1。由表1可见，建立和运行 职业健康安全管理体系后，企业的签订合同额增加、投标活动的中标率上升(经X2检验，P0．05)。 1)签订合同额 由表1可见，在建阶段签订合同额增加的企业比率为36％，比未建阶段的8％增加，说明在 建立职业健康安全管理体系期间，企业形象、信誉、安全健康影响有所增强，导致企业签订合同 额增加；而建后一年的签订合同额增加的企业比率上升至50％，说明在建立职业健康安全管理体 系之后，企业形象