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公基备考：宪法之宪法的地位和作用 中政 中政解析：? 第一节 ?宪法的地位和作用 ? 　　一、中华人民共和国宪法 ? 　　（一）中国人民政治协商会议共同纲领 ? 　　1949年，中国人民政治协商会议通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》具有正当性和最高权威性，或者说，实际发挥着正式宪法的功能。其主要内容是： ? 　　第一，规定了新中国的性质。规定中华人民共和国是工人阶级领导的以工农联盟为基础、团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政国家。 ? 　　第二，规定了新中国的政权组织形式。规定人民代表大会制度是新中国的基本政治制度和人民民主专政的政权组织形式。 ? 　　第三，规定了新中国在经济、文化、教育、民族、外交等方面的基本政策。 ? 　　第四，规定了人民广泛的基本权利和自由。 ? 　　（二）1954年宪法 ? 　　1954的宪法是我国第一部社会主义类型的宪法，无论是它的指导思想、基本原则、主要内容还是结构形式，都受到了人们的普遍称赞，为我国以后宪法的修改确立了基本模式。但由于极“左”路线的影响，从20世纪50年代起，这部宪法的实施便遭到了人为地破坏，在“文化大革命”中更是被束之高阁，难以发挥作用。 ? 　　（三）1975年宪法 ? 　　1975年宪法只具有政治象征意义，它确认了我国的国家性质，但与1954年宪法相比，它无论在内容还是在形式上都是一次大倒退。 ? 　　（四）1978年宪