安徽省农机购置补贴效果研究.pdfVIP

农业工程与信息技术 安徽省农机购置补贴的效果研究 盛 海 (安徽省农业机械管理局，合肥230001) 摘要：本文对安徽省实施农机购置补贴政策三年，对农机装备总量、装备结构、农机化新技术和新机具的推广、农业机械化作业 能力等方面的相关关系进行了研究，并分析了对农民收入增加及保证粮食生产的影响。在肯定农机购置补贴政策明显作用的同时， 提出其在促进农机化服务组织发展方面作用不明显。 关键词：农业；农机；补贴；研究 农机购置补贴是依据《中华人民共和国农业机械 保机械、收获机械、粮食干燥机械、设施农业机械和农副 化促进法》，由中央、省及各级地方财政安排专项资金， 产品加工机械等8类29个品种的机具。 用于农民和农业生产经营组织购买国家支持推广的先 使用中央财政补贴资金和使用省财政补贴资金的 进适用的农业机械补贴的一项重要的惠农政策。 县(市、区)实行统一的补贴率。而且对同品种、同规格 农业机械是现代农业的重要物质基础，是提高农业 档次的不同厂家生产的机具，在给定的补贴比例范围 劳动生产率的主要手段，是先进农业科学技术的重要载 内，实行统一定额补贴。补贴率一般为机具价格的 体，也是现代农业最基本、最显著的特点。推进农业现 10％～30％，且单机补贴额不超过5万元。另外，省财 代化必须首先发展农业机械化，这是农业现代化建设的 政补贴资金对农民购买水稻插秧机、深松机和旋耕施肥 必由之路。安徽省是农业大省，建设现代农业的任务十 播种机进行累加补贴。水稻插秧机累加补贴20％，总 分艰巨。实施农机购置补贴作为现阶段促进农机化最 补贴率为50％；深松机和旋耕施肥播种机累加补贴 有效的手段，对我省农业发展有着特别重要的意义。 10％，总补贴率为40％。 ．^ 1．3补贴农民购买农业机械数量 1 安徽省农机购置补贴政策实施情况 2004年至2006年，共补贴农民购买农机15342台 1．1 资金规模与实施范围 (套)，直接支付补贴资金9444万元，拉动农民投人农 安徽省自2004年开始实施农机购置补贴政策，资机化资金61315．64万元。见表2。 金来源主要有中央财政补贴资金、省财政补贴资金和国 家优质粮食工程现代农机装备推进项目区补贴资金。 表2安徽省农机购置补贴农民购机投入 补贴资金2004年仅有374万元，2006年达到3970万 元。实施范围也逐年扩大，由2004年的27个县区增加 到2006年的106个县区，基本覆盖全省。 表1 安徽省农机购置补贴资金规模和实施范围 万元 2004年 2005年 2006年 中央财政补贴资金 174 1500 2500 2农机购置补贴政策效果分析 省财政补贴资金 200 600 600 农机装备推进项目 — 600 870 2．1 农机购置补贴对农机装备总量的影响 合计农机补贴资金 374 2700 3970 农机购机补贴政策对农民购机起到了积极的推动 合计实施范围 27个县(区)78个县(区)106个县(区) 作用，拉动了农村消费市场对农业机械的需求。在购机 补贴政策的推动下，农机销售呈现出持续火爆的局面， 1．2安徽省补贴机具品种和补贴率 成功引导了大量资金直接投入农业生产。 安徽省重点补贴动力机械、耕作机械、种植机械、植 表3显示，从