以运河文化为载体+以创建示范区为抓手+开创拱墅特色的社区中医药服务工作新局面.pdfVIP

全国中医药特色社区卫生服务示范区一一大运河高级论坛 以运河文化为载体 以创建示范区为抓手 开创拱墅特色的社区中医药服务工作新局面 浙江省杭州市拱墅区卫生局 倪荣 拱墅区位于千年古运河的最南端，蜿蜒12公里京杭大运河从拱 墅穿境而过，不仅促进了拱墅的经济发展，也带来了文化的繁荣，拱 宸桥，拱是拱手欢迎的意思，宸是皇帝，康熙、乾隆十二次下江南， 有十一次从此登岸；富义仓是电视剧天下粮仓拍摄原形；还有卖“依 河而居、因河而兴，运河深深影响着拱墅人民的精神生活，包括他 8 们的生活方式和文化观念。全区辖7个街道、3个镇、68个社区、1 个行政村，总面积87．7平方公里，户籍人口达到31万，2007年全区 GDP达到194．22亿元。近年来，我们以运河文化为载体，以创建示 范区为抓手，全力推进中医药进农村、进社区、进家庭，赢得了“特 色明显、群众满意、成效显著的高度评价。 一、主要做法 (一)摸清家底，明确方向，确定社区中医药工作重点 拱墅区物盛民丰，是运河上一个重要的商品集散地。随着经济社 会的快速发展和群众对高品质健康生活的追求，我们提出了“打造健 康拱墅、构建品质之城，并将中医药积极融入其中，着手实施了中 医药品质提升、精品亮点和资源整合三大工程。 实施中医药品质提升工程。在全区范围内开展社区诊断和中医药 社区卫生服务需求与利用调查，深入分析疾病趋势及主要危险因素， 摸清自己的家底，有针对性地实施健康教育、社区干预和中医药特色 服务。根据社区居民对健康和中医药知识的需求，组织编写了中医药 韵味足、中医药知识可读性强、具有一定品质的中医健康教育处方 24种。在国家和省中医药管理局的关心和支持下，启动了中医“治 全国中医药特色社区卫生服务示范区一一大运河高级论坛 未病’’试点工作，努力探索中医“治未病’’在社区卫生的发展模式和 途径，构建有拱墅特色的预防保健体系。 打造中医药精品亮点工程。以国家和省中医药重点专科为示范， 以一个中心拥有一个特色专科为原则，带动全区社区卫生服务机构中 医药重点专科的建设。如拱宸桥的老年病康复专科，米市巷的针灸推 拿专科，小河的中医肝胆专科和祥符的中医外科，独具特色，在社区 居民中影响较大。 开展中医药资源整合工程。坚持多方协作、优势互补、资源共享， 充分利用和整合院校、中医医院、百年老店等资源，先后与浙江中医 药大学、浙江省新华医院、杭州市中医院、胡庆余堂等合作，建立学 生社会实践基地、医学教育科研基地等共享平台。2007年，还与胡 庆余堂合作开展了中药技能操作比赛。 (二)以运河文化广场为中心，以运河两岸为主干线，开展全民 式的中医药科普宣传和强身健体活动 运河文化广场和运河两岸地理环境优美、文化底蕴浓厚，是修身 养性的好地方，更是传播中医药文化、传授中医健身养生的主要阵地。 一是组建以社区责任医师为骨干的运河健康讲师团，在运河文化广场 等地方传授中医养生保健和药膳食疗知识。两年来，全区累计举办中 医健康保健养生知识讲座600余场，开展各种中医药义诊咨询近百 次。二是培养100名健康管理师，制定中医药参与的、面向老人、妇 女、儿童和亚健康人群的保健管理方案，开展科学、规范的健康管理 和指导。三是成立以“健康老人和谐家园为主题的健康沙龙，用中 医“治未病理论和方法，提升老年人的健康理念，改变不良生活方 式。四是将中医药宣传纳入全区运河文化宣传内容，在社区卫生服务 机构、区委宣传部主办的《今日拱墅》等地方开辟专栏、开设运河健 康论坛，营造中医药文化氛围。 (三)以运河文化的包容性，加快卫生改革的步伐，推进中医药 全国中医药特色社区卫生服务示范区一一大运河高级论坛 更快更好发展 运河文化以其博大的包容性和开放性，强大的凝聚力和向心力， 成为卫生改革的前沿。 提出“三有理念发展社区卫生和社区中医药服务。一是“有钱 办事’’。2005年起，社区居民预防保健经费和中医事业费每年增长20％ 左右；2007年中医药专项经费达到500余万元。二是“有房办事’’。 全区共有社区卫生服务中心8家，社区卫生服务站42家，均由政府 免费提供或政府补贴房租。三是“有人办事。2007年专门为每个“站” 增加一名中医专业人员编制。目前，中医类别执业医师占执业医师的