公共部门人力资源管理（第二版）（公共管理系列教材） 教学课件 作者 滕玉成 于萍 第14章.pptVIP

公共部门人力资源管理（第二版） 滕玉成 于萍 主编 第5篇 结束语：公共部门人力资源的战略转变与未来趋势 第14章 人力资本管理 本章关键词汇 人力资本 人力资本管理 人力资源的资本化 人力资本计分卡 学习重点 学完本章后，应掌握人力资源与人力资本的异同、人力资本管理与人力资源管理的差异，把握人力资本理论的要点与人力资本管理的目标、理念与原则，以及人力资本的平衡计分卡。 14.1人力资本管理的兴起及其内涵 14.1.1人力资本管理的兴起 会计和审计学科的学者认为，应重新审视传统会计审计制度中视员工为支出项目的不当做法，从人力资本的观点——员工是组织价值的创造者——予以修正。 这是解决人力资源管理者的战略障碍问题的需要。 知识经济的催生。 14.1人力资本管理的兴起及其内涵 14.1.2人力资本管理的含义 人力资本管理包含了人力资源管理，并且对它是一个超越。与人力资源管理相比，人力资本管理提供了附加的价值， 第一，在人力资本管理中，个人的正直诚实是处于中心地位的，这使得人力资本管理有可能完全使用人力资本的潜力； 第二，人力资本管理涉及到文化管理，能有效促进组织文化，并且能够把员工和组织紧密的联系到一起； 第三，人力资本管理可以把个人和集体教育问题以一种更好的方式进行操作。 14.2人力资本的内涵与人力资本理论 14.2.1人力资本的界定及人力资本理论 人力资本是经过长期性投资形成的体现于劳动者身上的由智力、知识、技能和健康状况构成的资本。可从以下几个方面理解: （1）人力资本是有别于物质资本的一种资本，是经过长期性投资形成的，它与物质资本同样具有资本的共性。 （2）人力资本是体现于劳动者身上的，由劳动者在劳动过程中所表现出来的智力、知识、技能和健康状况所构成。 （3）这种资本作为生产活动的投入要素在再生产的过程中能够不断形成价值的增值，具有再生性、主动性和增值性。 （4）一个员工对组织的附加价值越高，越不容易在劳动力市场上找到替代者，其人力资本就越高。 14.2人力资本的内涵与人力资本理论 14.2.2舒尔茨的人力资本理论 （1）资本既包含物质资本，也包含人力资本。 （2）人力资本对经济增长起着重要作用。 （3）人力资本投资的内容或范围。 （4）教育投资是人力资本投资的主要部分。 （5）提出人力资本的投资标准。 （6）人力资本投资增长水平决定人类经济和社会发展的未来。 （7）摆脱一国贫困状况的关键是致力于人力资本投资，提高人口质量。 14.3人力资源与人力资本的关系及人力资源的资本化 14.3.1人力资源与人力资本的关系 （1）人力资源是具有体力劳动和脑力劳动能力的人的总和，人力资本是由劳动者的知识、智能和技能构成的资本。 （2）人力资源与人力资本在逻辑上是有联系的，但形成的前后顺序有区别。 （3）资源要体现它的生产性，资本要体现其增值性，所以无论是人力资源，还是人力资本，都离不开生产劳动。 （4）人力资源的管理水平制约着人力资本效用的发挥。 14.3人力资源与人力资本的关系及人力资源的资本化 14.3.2人力资源的资本化 1.人力资源转化为人力资本的意义 2.人力资源转化为人力资本的方法与措施 黄海艳认为：人力资源转化为人力资本，是企业保证竞争优势的关键，应该通过加强现代人力资源观念的形成，注重教育和培训，建立良好的人际关系，注重员工职业生涯等措施来实施。 吴克功从三个角度探讨人力资源的转化，对于一国政府而言，必须制定相应的政策法规；对于一个组织而言，必须对人力资源实施科学管理，激励组织所拥有的人力资源向人力资本转化；对于个人而言，人力资源向人力资本的转化就意味着学习与创新的重要性。 14.4人力资本管理的目标、理念与原则 14.4.1人力资本管理的目标 1.战略性人力资本的规划与组织设计； 2.达成机关领导的持续与接班计划； 3.适当地甄补与发展员工； 4.创造以结果为导向的组织文化。 14.4人力资本管理的目标、理念与原则 14.4.2人力资本管理的理念 1.人力资本管理是组织战略管理的基础； 2.将人力资本部门的人员整合至管理团队； 3.通过外部专家以提升内部人力资本管理者的素质； 4.依据组织达成特定使命与目标所需的领导人才，招选、发展与维持所需的领导人才； 5.与所有的员工沟通组织共享的愿景，使其能如团队般工作； 14.4人力资本管理的目标、理念与原则 14.4.2人力资本管理的理念 6.依据能力获取、发展和留用员工； 7.通过绩效管理、薪酬制度及其它激励机制，使员工的绩效与收入和晋升相连接； 8.给高绩效团队高的报酬； 9.将员工整合至人力资本政策及实务的设计与执行中，授权并促使员工对组织绩效有所贡献； 10.评价衡量人力资本政策与实际效果及投资报酬率