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16037-23a 主编 第23章 概 述 23.1 前言23.2 基本概念23.3 城市灾害类型23.4 城市灾害特点23.5 城市灾害的成因 23.1 前言 城市是人类经济、文化、政治、科技信息的中心,世界城市面积是人口居住面积的1/10,但是住着占世界总人口1/3的居民,集中了世界社会财富的2/3以上。城市是社会进步的主要力量。正因为城市具有“人口集中,建筑集中,生产集中,财富集中的特点,因此一旦遭到自然灾害,势必造成巨大的损失。 23.2 基本概念 灾害,是指由于某种不可控制或未能预料的破坏性因素的作用,使人类赖以生存的环境发生突发性或累积性破坏或恶化,引起人群伤亡和社会财富灭失的现象和过程。 23.3 城市灾害类型 23.3.1 纯自然灾害23.3.2 人为自然灾害23.3.3 人为及社会灾害23.3.4 城市主灾与次生灾害 23.3.1 纯自然灾害 (1)地震。(2)洪水。(3) 气象灾害。(4)城市生物灾害。 (1)地震。 地震是我国危害最大、分布面积最广的一大城市灾害。从地震区的分布来看,我国有60%的国土、一半以上的大中城市位于地震基本烈度6度及6度以上的地区,45%的城市位于地震基本烈度7度及7度以上的地区;特别是北京、天津、西安、兰州、太原、包头、海口、呼和浩特等均在地震的高危区。 (2)洪水。 我国大江大河的中、下游地区有800多个县市处于洪水水位以下,占全国县市总数的34%,人口5亿多,工农业总产值占全国的60%。生活其间的5 亿人口全赖16万公里的堤坝保其安全,一旦决堤,灾害之大不堪设想。1998年的大洪水使一系列重点城市被包围、淹泡,造成至少3000亿元的直接经济损失。 (3) 气象灾害。 典型的气象灾害有大气风暴,包括雨暴、热带风暴(台风)、雷暴、雹暴、暴雨暴、大风风暴和龙卷风暴等。我国东临西北太平洋,是世界上发生台风最多的地区,从1951—1980年间,平均每年在我国登陆的台风约有8个。1980年台风袭击杭州,倒屋上万间,损坏41万间,直接经济损失10亿元以上。 (4)城市生物灾害。 城市生物灾害包括鼠害、白蚁、蟑螂、狂犬、蚊虫等。1978~1980年间,北京地铁因老鼠造成了3次停电事故,全线停运、一片漆黑,最长一次停电历时40分钟。 23.3.2 人为自然灾害 1. 地质灾害 我国山地、高原、丘陵占国土面积的69%。2. 环境公害 环境公害指由于物理、化学、生物污染环境引起的自然灾害,它包括酸雨、大气污染、水污染、赤潮、固体废弃物污染、噪声、光污染、电磁辐射、放射性物质污染等,是我国城市灾害中的严重问题,严重威胁着居民的健康和生命财产安全。3. 内涝 城市化造成不透水地面面积大量增加,使得地面水流加大增加。 23.3.3 人为及社会灾害 1.战争 在我国古代称为“兵灾”或“兵祸”,它对城市的破坏力最大。2.火灾 火灾在城市中发生频率极高,破坏力也相当大,伦敦、巴黎、芝加哥、东京和我国的长沙,都曾发生过城市性大火,造成大量的人员伤亡与财产损失。3.交通事故 城市中交通流量大,人、车交叉点多,交通事故发生频繁,人员伤亡数和财产损失也十分巨大,已成为城市灾害中致命致伤的头号杀手。4.化学灾害 城市中有一些生产、储存、运输化学危险品的设施,往往由于人为失误引起中毒、爆炸等事故。 23.3.3 人为及社会灾害 5.传染病流行 由于城市人口稠密,一些传染性疾病易在短时间内大范围爆发。6.职业病 随着城市经济社会发展和科技进步,职业病在我国城市的分布已经涉及到煤炭、冶金、建材等30余个行业。7.药害 全球共有1/3的病人死亡不是源于疾病本身,而是由于用药。8.物理灾害 主要有室内氡灾害、次声波灾害和电磁波污染。9.生产事故 城市生产事故是指城市中发生的、因人的不符合客观规律的行为,造成技术失控、能量流动失控,导致死亡、财产损失及技术本身功能丧失或减弱的灾害性事件。 23.3.3 人为及社会灾害 10.恐怖事件 震惊世界的美国9.11事件使人们开始关注恐怖事件并将其纳入城市灾害范畴,恐怖袭击的危害不仅在于所造成的人员伤亡及财产损失,更重要的是它给城市居民带来的心理上的不安定感,严重影响社会秩序的稳定。 23.3.4 城市主灾与次生灾害 城市灾害往往是多灾种持续发生,各灾种间有一定因果关系。因此,也有一些学者从引起灾害的直接原因或间接原因出发,将灾害分为主灾与次生灾害;发生在前,造成较大损害的城市灾害称为城市主灾;发生在后,由主灾引起的一系列灾害称为城市次生灾害。城市主灾的规模一般较大,常为地震、洪水、战争等大灾. 23.4 城市灾害特点 1.经济及社会危害性 城市由于其人口和财富的高度集中,使城市在灾害面前的脆弱性更为突出,一旦遭受重大灾害,
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