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黄河河口问题与治理之己见 戴定忠 (中国水利科学研究院国际泥沙中心北京100044) 黄河河口问题与治理对策，从古至今有众多的有识之士进行了大量研究工作。历代 众多“河官”、专家也出版了很多治河的专著，不少经典之作流传至今。新中国成立之后， 有更多的学者、专家进行了持久深入的研究，并且取得了可喜的成果，为黄河河口治理做 出了贡献。黄河水利委员会历届领导，都十分重视黄河河口问题的研究与实践。这次组 织如此规模的“黄河河口问题及治理对策研讨会”，集思广益，表明黄河水利委员会领导民 主决策、科学决策的意识十分坚决。经过两天的现场查勘和听取与会专家的发言，受益匪 浅，下面具体谈点个人的体会与建议。 一、体会与认识 (1)黄河研究会为这次会议，事前做了充分的准备，提出两份资料，极有价值，帮助我 们不太接触黄河河口问题的人熟悉情况。看了材料以后，听了刘晓燕同志的介绍，让我们 对黄河河口的问题有一个系统的了解和初步认识，极其难得。特别是目前黄河河口能有 一条经历了27年的稳定流路，来之不易，包含了众多的黄河研究工作者的心血，更验证了 当年人工截流改道走清水沟流路的决策的正确性、科学性，为东营市的发展、胜利油田的 开发做出了卓越的贡献，也为黄河下游河道和河口的治理取得突破性的进展做出了贡献。 (2)黄河治理中难在“水少沙多”，反映在河口问题上也不例外，这是过去公认的事实。 近年来情况有变，利津站在改道清水沟前时尚有300余亿m3的水，8亿多t的沙；而今来 水不足80亿m3，沙子还不足2亿t。根据杜玉海同志的报告，利津至清水沟河段，全断面 和主槽在少水少沙期反而发生了冲刷——溯源冲刷。这说明尾闻河段流路缩短后，就会 发生溯源冲刷，只要有水，河口淤积延伸的速度、强度就会降下来，对下游河床不抬高有 利。河口地区今后一个时期“水少沙少”将是一个大的趋势，这是要面对的事实。黄委会 李国英主任意识到“水少”的严重性，主要是沿河过度地索取，因为他在十届人大会议期间 向新闻界呼吁，不能再把“母亲河”的血也吸干了，要建立生态水的理念。可见，黄委会主 要领导的心声是多么忧患黄河水资源合理配置与利用的艰难性，应引起全流域和社会的 支持和同情，关注水少的尖锐性及其严重后果。 (3)黄河河口尾闾经历了“大循环”、“小循环”到“流路平面河型循环演变”的过程，在 新的水沙条件与三角洲的边界条件下，会遵循什么规律呢?尚待人们带着这些问题去探 索、去研究，可以认为这将是黄河河口治理中的热点、难点，当然也是河口治理中的亮点。 (4)“截支强干、工程导流、疏浚破门、巧用潮汐、护滩固槽”等措施取得了实践效果，值 ·207· 得认真总结。 二、建议 (1)河口治理目标不能单一以“治黄”解决下游河道不抬高为主，要充分考虑三角洲的 开发利用和保护的需要，需充分考虑“南城北油”已经形成的格局的现实。规划目标要做 到“双赢”，治黄的需要也是当地人民生活、生产、生态的需要，也是表现代表人民的根本利 益所在，要融为一个髌体，统筹兼顾。要加大东营市和胜利油田开发的需要，又要给防洪、 防凌、防潮留用充分的余地或空间。建立人与自然和谐共处的环境，因势利导，因地制宜， 各得其所，编制“两利”治理河口的科学发展规划。 (2)近代顶点(宁海)、现代顶点(渔洼)要作为规划的流路变化的范围，其难度较大。 如果将规划流路顶点下放在丁字路北清7与南清6之间，可能更为现实，可否称之新世纪 顶点。希望将这个三角小扇面留给黄河口的流路范围，并形成“一体两翼”的新格局。同 时，清水沟前的故道也要保留备用，最好将清7至北汉(1或2)河道挖出来，清6至莱州湾 的河段也提前开挖出来。争取100年不变，给三角洲开发利用留有充分的时间，届时可能 黄河真的“水断沙绝”，亦能应对。 (3)建立节水型的新型东营市和油气能源基地，开发新的水资源利用途径，如雨洪运 用、污水资源化、海水淡化等，制定节约用水的制度、政策。 (4)三角洲地多质低，要因地制宜，宜林则林，宜湿(地)则湿(地)，宜海鲜则海鲜，宜果 则果。重点要放在改造盐碱地的投入上，土地改良了，种什么都好办。可吸取珠江三角洲 的经验，“挖河抬田”，结合这里的情况，要“深挖沟，高筑田”，林、田、路、沟合理布置，讲质 量，讲效益。 (5)提高注油水