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EPC 工程总承包管理模式 在水煤浆锅炉工程项目中的应用 李瑞国 （青岛特利尔新能源有限责任公司） 目前，由于国家高度重视节能减排，水煤浆产业出现了良好的发展势头，特别是近两年 来，由于油价攀升，水煤浆市场比较红火，但也存在着一些问题，这些问题中有些属于认识 上的，有些属于环保要求方面的。但有一些问题必须引起高度重视，那就是水煤浆行业自身 的问题。比如说 上水煤浆锅炉工程项目是否真正达到了预期的效果，锅炉设计、制造、安 装等是否衔接等等。 水煤浆行业作为新兴产业，大多数业主对水煤浆知识了解不深，对水煤浆锅炉的运行特 点、水煤浆与锅炉的匹配等了解不够，尽管经过各种培训，在实际运行中也会遇到水煤浆锅 炉使用效果不理想等问题，主要是由于水煤浆锅炉在推广应用初期存在设计、生产、施工、 m 服务分离，包括水煤浆供应、售后服务等，这几个环节可能有几个单位承担，出现问题后这 些单位往往相互推诿，均不想承担责任，给业主造成损失，从另一个方面也阻碍了水煤浆产 业的发展。特别是较大型锅炉工程，业主需要 行咨询，确定技术参数，然后 行招投标， w 由设计单位、生产单位、施工单位共同参与招投标。导致的结果设计变更频繁、工期拖长、 责任划分不明等缺点。 为了使水煤浆产业健康有序地发展，我们必须解决这些问题并避免这些问题的发生。 c 为此，特利尔公司在水煤浆锅炉工程和水煤浆制备工程业务中，我们一直采用交钥匙工程， 通过积极探讨认真学习研究EPC 总承包模式，将EPC 工程总承包模式这种全新的工程承包 模式应用到公司具体业务之中，并取得了较好的成绩。 1 EPC 程总承包管理概念 近年来的工程实践表明，业主日益重视承包商所能提供的综合服务能力，工程总承包管 理模式以其独特的优势在国际工程承包市场上备受青睐。EPC （设计-采购-建造总承包）、 DB （设计-建造）以及BOT （建设-经营-转让）、PPP （公共部门与私人企业合作模式）等承 包方式，在国际工程项目管理实践中被广泛采用。 EPC （Engineering-Procurement-Construction ）模式即“设计、采购、建造”模式。在EPC 模式中，设计不 包括具体的设计工作，而且可能包括整个建设工程内容的总体规划以及实 施组织管理策划和具体工作；采购也不是一般意义上的设备材料采购，而更多的是专业设备 的选型和材料的采购；建造包括施工、安装、调试、技术培训等。业主与总承包商签订工程 1 简单说就是，业主将建设工程发包给总承包单位，由总承包单位承揽整个建设工程的设计、 采购、施工，并对所承包的建设工程的质量、安全、工期、造价等全面负责，最终向建设单 位提交一个符合合同约定、满足使用功能、具备使用条件并经竣工验收合格的建设工程承包 模式。 EPC 总承包模式的基本特征是通过与传统的“设计－采购－建造”各个环节相分离的建 设工程承包模式 （以下简称 “传统承包模式”）的比较，并通过这种比较优势体现出来的。 EPC 总承包模式较传统承包模式而言，具有以下三个方面基本优势： （一）强调和充分发挥设计在整个工程建设过程中的主导作用。对设计在整个工程建设过 程中的主导作用的强调和发挥，有利于工程项目建设整体方案的不断优化。 （二）有效克服设计、采购、施工相互制约和相互脱节的矛盾，有利于设计、采购、施工 各阶段工作的合理衔接，有效地实现建设项目的 度、成本和质量控制符合建设工程承包合 同约定，确保获得较好的投资效益。 （三）建设工程质量责任主体明确，有利于追究工程质量责任和确定工程质量责任的承担 人。 2 特利尔水煤浆锅炉EPC 工程总承包 2.1 特利尔水煤浆锅炉工程EPC 工程总承包的主要内容 m 1、规划设计 包括方案设计、设备选型、施工图及综合布局图以及施工与采购规划在内的所有与工程 的设计、计划相关的工作