基于层次分析法供电企业绩效评估指标权重研究.pdfVIP

基于层次分析法的供电企业绩效评估指标权重研究 谭志华，周 明 （华北电力大学电气与电子工程学院，河北省保定市 071003 ） 摘 要：绩效评估是促进供电企业绩效提升、优化资源配 研究表明层次分析法和主成分分析法在确定指标 置、降低供电价格的重要手段，而合理地赋予指标权重是 权重时具有较高的稳定性[3] ，因此被普遍应用于 量化评估的关键。层次分析法确定指标权重具有较高的稳 确定绩效评估指标的权重中[4,5] 。文献[6]运用层次 定性，被普遍应用于确定绩效评估指标的权重中。本文首 分析法计算供电企业总的相对运营绩效，对供电 先在电力行业出台的同业对标指标体系的基础上进行分 企业进行绩效评估，但选取的评估指标不够全面， 析筛选，选取用于绩效评估的指标，然后运用层次分析法 也没有考虑到指标权重的问题。本文在国网公司 确定各指标权重。本文运用层次分析法确定的评估指标权 重为供电企业绩效评估模型指标的选取提供了参考依据， 提出的同业对标指标体系的基础上，选取评估指 具有较强的实用性。 标，运用层次分析法对体系中各指标权重的确定 问题进行研究。 关键词：供电企业；绩效评估；指标权重；层次分析法 1 供电企业绩效评估指标选取 0 引言 选取评估指标有 3 条基本原则： 电力产业改革是促进发电和售电环节竞争， (1) 目的明确 加强输电和配电环节的规制。对于输配环节进行 所选用的指标目的明确。从评价的内容来看， 合理的绩效评估是规制的重要基础。而对于供电 该指标确实能够反映有关的内容，不能将与评价 企业，绩效评估是促进供电企业绩效提升，优化 对象、评价内容无关的指标选进来。 资源配置，降低供电价格的重要手段。国内外用 (2) 比较全面 于绩效评估的方法很多，主要有数据包络分析法 选择的指标要尽可能地覆盖评价的内容，如 (DEA)、随机前沿分析法(SFA)和修正最小二乘法 果有所遗漏，评价就会出偏差。比较全面的另一 (COLS)三种方法。前期我们采用DEA方法对供电 种说法就是有代表性，所选的指标确实能反映评 企业进行绩效评估，并对指标筛选方法进行研究， 价内容，虽然不是全面，但代表了某一侧面。 但是在建立评估模型时没有对指标加以权重区别 (3)切实可行 [1] 。实际当中，各个指标对供电企业绩效的影响 切实可行就是说具有可操作性。有些指标虽 程度是不同的，因此有必要进一步研究确定各指 [7] 然合适，但无法得到，缺乏可操作性 。 标相应的权重，建立更符合实际的供电企业绩效 基于以上原则，在“对标指标体系”中供电 评估模型。 企业涉及到的 65 项指标的基础上进行绩效评估 2008 年 7 月国家电网公司出台《国家电网公 指标的选取。其中“供电范围”、“供电人口” 司创一流同业对标指标体系（第四版）》(下文简 等 6 项指标主要由地理历史