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228 中国水利学会2002学术年会论文集
浅谈淮河流域水土保持与生态建设发展战略
周虹 王玉太
(水利部淮河水利委员会 水利部淮河水利委员会)
摘要本文以治理水土流失、改善生态环境的实例为切人点,阐述以小流域为单元,工程措施、植
物措施、蓄水保士耕作措施优化配置,山水田林路综合治理的水上保持防护体系,在淮河流域防
洪、抗灾、减灾和社会经济可持续发展中的地位和作用。论证水土保持工程是治淮工程的重要组
成部分.是淮河流域经济建设与人日、资源、环境协调发展的基础。提出淮河流域水土保持和生态
建设的发展方向。
、,
关键词淮河1水I-.保持战略
店.t移 亨
淮河流域介于长拄与黄河之间,地处我国南北方气候过渡带、北半球中纬度过渡带、海相与陆丰¨过渡
带、东部发达地区与西部欠发达地区的结合部,环山临海,流域面积27万km2。流域内四季分明,7i温、光
热、动植物及矿产等自然资源条件,极适于人类的生活栖息和生产活动,人口密度高达每km2610人,Jf:仍以
近lOCke的年递增速度增加;自然地貌、降雨时空差异大,历史上黄河长期夺淮造成水系紊乱、排泄小畅.特
殊的自然和社会环境导致淮河流域洪涝旱灾害频繁交替发生、水土流失普遍、水质污染严重,因此,治理水
土流失、改善生态环境、减少水旱和污染灾害仍然是2l世纪治淮的重要任务。
一、淮河流域水土流失问题
50多年来治淮的成就举世瞩目,但洪涝灾害、干旱缺水、水土流失及水环境恶化,仍然是淮河流域目前
存在的主要问题,而水土流失则是造成和加剧洪涝灾害、水资源短缺、水环境恶化的重要原因。淮河流域水
土流失以水力侵蚀为主,在黄泛平原风沙区存在部分风水复合侵蚀,局部地区有少量重力侵蚀发生。,据遥
每年淤积在上游河道、沟道中的泥沙约占总土壤侵蚀量的37%,计8500万t;淤积在山丘区大中型水库的约
占28%,计6400万t;淤积在中游河道、湖泊的约占17%,计3900万t;下泄到下游河道、湖泊的约占10%,
计2300万t;淤积在山塘、堰坝等其他小型拦蓄工程中的约占5%,计1200万t;其他3%,约700万t的泥沙,
被挖掘利用。从淮河流域部分大型水库淤积情况分析,每年淤积兴利库容0.3%~1%,按此推算,全流域36
座大型水库,每年将减少兴利库容o.22一o.74亿m3。据蚌埠站多年平均输沙量和养分分析推测,由于水土
行洪能力和水库调蓄洪水能力,加大防洪压力,同时减少水资源的有效利用,加剧水资源短缺的矛盾,而且
污染水体,使水环境进一步恶化。
浅谈淮河流域水土保持-9生态建设发展战略 229
表1淮河流域水土流失分布情况表
水土流失l面积(km:)
水{:流失区
轻度 中度 强度 极强度 剧烈 小it+
伏牛山区 43696 5035l 23728 3599 0O 121374
7 2 243 2 l l
桐柏夫别IU区 7118.2 023O 1182 6 16505
3 547 00 174468
沂蒙山区 6701.1 7155.9 0422 6
4 OO O.0 8750
江淮丘陵区 3012O 623 239.6
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