经济法(第二版) 教学课件 作者 周仔荣 第十六章 对外贸易.pptVIP

第十六章 对外贸易法 第一节 对外贸易法概述 一、对外贸易法的概念 对外贸易又称进出口贸易，是指一个国家或地区同其他国家或地区之间的商品交换活动，主要包括货物进出口、技术进出口和国际服务贸易。各国的对外贸易构成了世界范围内的国际贸易。 对外贸易法是由国家制定或认可的用来调整本国的对外贸易关系的法律规范的总称。我国目前调整对外贸易关系方面的基本法律是1994年7月1日起施行的《中华人民共和国对外贸易法》。这部法律的颁布施行，标志着我国已将对外贸易纳入法制的轨道。我国加入WTO以后，为了与国际规范和WTO贸易规则接轨，颁布了《中华人民共和国货物进出口管理条例》、《反倾销条例》、《反补贴条例》、《保障措施条例》等一系列行政法规，进一步完善了我国的对外贸易法律制度，将为我国对外贸易的更快发展提供良好的法律环境和有效的法律保障。 二、对外贸易法的基本原则 （一）国家鼓励发展对外贸易原则。对外贸易在一国经济活动中占有重要地位，因此世界各国都采取各种措施鼓励发展对外贸易。我国《对外贸易法》的立法目的之一，就是要将对外贸易纳入法制化轨道，通过法律来保障和促进对外贸易的发展。 （二）平等互利原则。平等互利是国际贸易中通行的一项重要原则，其含义为：（1）我国与世界各国进行贸易时，地位平等，不附带任何政治条件，不谋求任何特权，也绝不接受对方的任何不平等条件。（2）在对外贸易活动中，贸易双方要有利可图，合理地维护双方的经济利益。 （3）根据双方共同参加的国际条约、协定或者对等原则，相互给予国民待遇和最惠国待遇。 第二节 对外贸易管理者和经营者 一、对外贸易管理机关 依照对外贸易法，国务院对外经济贸易主管部门（外经贸部）主管全国对外贸易工作，省级对外经济贸易部门（厅、局、委）在外经贸部和所属人民政府领导下，负责管理本行政区域的对外贸易工作。国务院有关部门，如国家科委、计委、海关总署等，协同外经贸部管理相应的对外贸易工作，如货物进出口与技术进出口的配额和许可证管理。 二、对外贸易经营者 （一）对外贸易经营者的概念和特征 对外贸易经营者是指依法取得对外贸易经营资格而从事对外贸易活动的法人和其他组织。这表明对外贸易经营者具有三个法律特征：（1）对外贸易经营者必须具有对外贸易经营资格。未依法取得对外贸易经营资格的，不能成为我国对外贸易法所规定的对外贸易经营者。（2）对外贸易经营者从事的是对外贸易活动，而不是国内贸易活动。（3）对外贸易经营者必须是法人或其他组织。根据我国的有关规定，能够成为对外贸易经营者的法人只能是企业法人或部分事业单位法人，机关法人、社会团体法人和公民不能成为对外贸易经营者。其他组织指的是从事营利性活动的非法人组织。 （二）对外贸易经营者的条件 我国《对外贸易法》的第9、10条对从事货物、技术进出口的对外贸易经营者和从事国际服务贸易的对外贸易经营者的法律资格分别做了规定。 1、从事货物进出口、技术进出口的对外贸易经营者必须具备下列条件，经国务院对外贸易主管部门许可：（1）有自己的名称和组织机构；（2）有明确的对外贸易经营范围；（3）具有经营对外贸易业务所必需的场所、资金和专业人员；（4）委托他人办理进出口业务达到规定的实绩或者有必要的进出口货源；（5）法律、法规规定的其他条件。 2、国际服务贸易企业和组织的设立及其经营活动，应当遵守《对外贸易法》和其他有关法律、法规的规定。 （三）对外贸易经营者的权利 对外贸易经营者依法享有下列权利：（1）对外贸易经营自主权；（2）外汇资金的使用权；（3）反倾销、反补贴和保障措施的请求权；（4）外贸代理权；（5）平等取得进出口单证的权利；（6）平等享受优惠待遇权。 （四）对外贸易经营者的义务 对外贸易经营者必须履行下列义务：（1）依法经营；（2）信守合同；（3）依法结汇；（4）提供资料；（5）其他义务，如依法纳税等。 （五）对外贸易代理制度 对外贸易代理是指对外贸易经营者接受其他组织和个人的委托，以委托人（被代理人）或自己的名义办理进出口业务，收取手续费，盈亏由委托人负责的外贸活动。《对外贸易法》第13条规定，没有对外贸易经营许可的组织或者个人，可以在国内委托对外贸易经营者在其经营范围内代为办理其对外贸易业务。接受委托的对外贸易经营者应当向委托方如实提供市场行情、商品价格、客户情况等有关的经营信息，委托方与被委托方应当签订委托合同，双方的权利义务由合同约定。 三、对外贸易促进者 国家通过设立或批准成立民间性对外贸易促进组织机构，开展对外贸易促进活动。 （一）进出口商会 进