中国电子政务的发展.pptVIP

差异：管理体制、文化、理论 * 第二讲 中国电子政务的发展 提高效率：统计、工商注册 加强监管：审计、会计集中 廉政建设：信息公开、政务公开 改善服务：网上报税、市长信箱 公共管理：应急系统、社区服务 电子政务带来政府绩效的改善? 第二讲 中国电子政务的发展 起步阶段 双向互动阶段 事务处理阶段 电子政务集成度 起步 完成 技术与组织复杂度 简单 复杂 无缝集成阶段 提高阶段 网上静态信息发布：法规、机构、情况 网上动态信息发布、下载表格等 在线服务与填表，联网数据库支持等交互服务,横向、纵向互动：网上报税—划帐—退税转帐等。 在线服务与填表，联网数据库支持等交互服务 已有系统横向纵向业务集成，实现一站式服务 我国电子政务的阶段 全面响应型 电子民主型 扁平服务型 管理信息化型 技术应用型 职能转变 流程重组 政治体制改革 第二讲 中国电子政务的发展 目前中国电子政务的发展阶段 电子政务发展指数EGDI 第二讲 中国电子政务的发展 2014联合国电子政务调查报告 中国电子政务建设存在问题？ 第二讲 中国电子政务的发展 “拥塞” 现象??? 第二讲 中国电子政务的发展 问题—— “面子工程”？ 政府网站一度被形容为“垃圾场”、“作秀坊、“首页秀”、“打盹”、“唤醒工程”、“老黄历”等。 “如果我们把这些地方的电子政务系统关掉，政府的工作和群众的生活几乎不会受到任何影响。” 基于用户使用效能的政府网站评估实证研究 排名 城市 得分 排名 城市 得分 1 上海 6.10 7 兰州 4.58 2 西安 5.74 8 长沙 4.43 3 北京 5.46 9 重庆 4.17 4 成都 5.40 10 厦门 3.98 5 深圳 5.35 11 昆明 3.87 6 杭州 5.32 12 乌鲁木齐 3.21 问题—“信息孤岛”? 公民 企业 访问者 公务员 其它社会组织 政府部门A 政府部门B 政府部门C 信息系统A 信息系统B 信息系统C 传统政府的服务流程 问题—“信息孤岛”? 海关总署 边防、检验检疫 境外海关 公共数据中心 交通运输 港务、理货 银行、外汇 保 险 工商、外贸、环保、农业 税 务 问题—“信息孤岛”? 企业注册 工商局 外经委 计委 地税局 房土局 公安局 劳保局 名称预审 验资、工商登记 立项、可行性 意向合同 章程 登记、报税 备案、刻章 人员答记 社会福利 房屋、土地 问题—“信息孤岛”? 跨越系统的壁垒：异构系统之间，新旧业务之间的协同。 跨越地域的壁垒：与上下级单位之间的协同，内部员工 与外部客户的协同。 跨越流程的壁垒：一门受理，同步作业，并联审批， 执法协同。 跨越内容的壁垒：数据，文件，文（图）档，电邮等异 种内容之间，格式的协同，相关性的协同，授权的协同。 灵活地跨越壁垒，共享信息，业务协同 自动化办公系统 经济户口管理 网上工商 法律法规 企业监管 市场管理 消费者保护 问题—重视“电子”忽略“政务”问题？ 电子政务是指将电子信息技术运用到日常 政务处理中，与政府职能转变密切相关，而不 是简单以“办公自动化”为核心和主要内容。 不是买上几台电脑，建立起一个局域网就 是‘电子政务’了，相反，它必须建立在各级 政府机关有了实际需求的基础上，它的建设要 同政府机关简化办事程序、精简业务流程、改 革政府职能的工作同步进行。 问题—规划太大、实施太慢？ 如果将推行电子政务比做驾驶一辆车，那么，方向和动力、政务和技术都是电子政务稳定健康发展的重要因素 问题——安全保密？ 问题——安全保密？ 问题——安全保密？ 外包或内包 ？ “数字鸿沟” “项目失控”问题 问题——??？ 电子政务建设十大症结 2.主要领导重视力度不够 1.资金没有用在刀刃上 4.人才培训落后于应用步伐 3.信息技术应用环境亟待改善 7.专业管理部门缺乏专业人才 6.管理模式不统一 9.行业平台不统一 8.重复建设 5.缺乏必要的法律约束 10.缺乏必要的信息化绩效考核机制 国外成功电子政务模式的引入？ 谢谢！ * 07/16/96 * ## * 07/16/96 * ## * 07/16/96 * ## 包括政府网站指标、基础设施指标和人力资源指标。电子政务就绪指数用于评估电子政务本身能够提供服务的范围和内容。2010年，联合国对电子政务就绪指数的测量指标进行了调整，并将其更名为“电子政务发展指数EGDI”。） （1）绵竹齐天镇、“市长信箱” （2）重建设、轻管理、轻维护 （3）电子政务的普遍服务没有引起足够重视 电子政务的服务不能排斥农村居民、残障人士、非简体中文使用者以及对网络应用不熟悉的人群。　　　　　　 　　在现有地级和省级市中，电子