工程项目管理 教学课件 作者 蔺石柱 闫文周 第五章.pptVIP

第五章 工程项目合同管理 第一节 合同的法律基础 一、法律的概念及性质 1．法律的概念 法律是指由一定的物质生活条件所决定的国家意志的体现，是由国家制定或认可并由国家强制力保障实施的具有普遍效力的行为规范的总称。 2．法律的性质 1）法律是统治阶级意志的表现。 2）统治阶级的意志表现为国家意志。 3）法律的内容由物质生活条件所决定 二、法律规范的概念及特征 1．法律规范的概念 法律规范是指统治阶级依照自己的意志，由国家机关制定或认可，并由国家强制力保证实施的行为规则。 2．法律规范的特征 1）法律规范是法律的具体化。 2）法律规范的表现形式是法律文件。 3）法律规范须由有权的国家机关制定。 4）法律规范是单一的和系统的规范的结合。 三、合同法律体系 1．合同法律、法规体系 1）合同法律如《中华人民共和国合同法》 2）合同行政法规 3）合同部门规章 4）合同地方性法规 5）合同地方规章 2．合同法律规范 四、合同法律关系 1．法律关系的概念 法律关系是指人与人之间的社会关系为法律规范调整时，所形成的权利和义务关系 2．合同法律关系的概念 合同法律关系是指由合同法律规范调整的当事人在民事流转过程中形成的权利义务关系。合同法律关系同其他法律关系一样，都是由主体、内容和客体三个不可缺少的部分组成，对此称之为合同法律关系的构成要素。  （1）合同法律关系主体 合同法律关系主体是指参加合同法律关系，依法享有权利，承担义务的当事人。合同法律关系主体的种类包括： 1）自然人。自然人是指基于出生而成为民事法律关系主体的有生命的人。自然人作为合同法律关系的主体应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力。 2）法人。法人是具有民事权利能力和民事行为能力依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。应具备的条件是：①依法成立；②有必要财产和经费；③有自己的名称、组织机构和场所；④能独立承担民事责任。 3）其他组织。其他组织是指依法成立，但不具备法人资格，而能以自己的名义参与民事活动的经济实体或者法人的分支机构等社会组织。  （2）合同法律关系客体 合同法律关系的客体是指法律关系主体的权利和义务所指向的对象。合同法律关系客体的种类包括： 1） 行为。指人们在主观意志支配下所实施的具体活动，包括作为和不作为 2）财。一般是指货币资金，包括有价证券 3）物。指可为人们控制，具有使用价值和价值的生产资料和消费资料 4）智力成果。智力成果亦称非物质财富，它是指脑力劳动的成果  （3）合同法律关系内容 合同法律关系的内容即是合同一般条款所规范的主体的权利和义务 1）权利。是指权利主体依据法律规定和约定，有权按照自己的意志做出某种行为，同时要求义务主体做出某种行为或者不得做出某种行为，以实现其合法权益 2）义务。是指义务主体依据法律规定和权利主体的合法要求，必须做出某种行为或不得做出某种行为，以保证权利主体实现其权益， 五、建筑工程质量与安全生产制度 1．建筑工程质量法律规范 （1）建筑工程质量的概念 建筑工程质量是指在国家现行的有关法律、法规、技术标准、设计文件和合同中，对工程的安全、适用、经济、美观等特性的综合要求。 （2）建筑工程质量的法律规范 主要有：《建筑工程质量责任暂行规定》、《建筑工程保修办法》、《建筑工程质量检验评定标准》、《建筑工程质量监督条例》、《建筑工程质量监督站工作暂行规定》、《建设工程质量管理条例》、《工程建设标准强制性条文》、《建筑工程质量检测工作规定》和《建设工程质量监督管理规定》等。  2．建筑安全生产管理 （1） 建筑安全生产管理的概念 建筑安全生产管理是指建设行政主管部门、建筑安全监督管理机构、建筑施工企业及有关单位对建筑生产过程中的安全工作，进行计划、组织、指挥、控制、监督等一系列的管理活动。其目的在于保证建筑工程安全和建筑职工以及相关人员的人身安全。。 （2）建筑安全生产管理的法律规范 主要有：1980年颁发的《建筑安装工人安全技术操作规程》、1989年颁发的《工程建设重大事故报告和调查程序规定》、1991年颁发的《建筑安全生产监督管理规定》、2002年颁发的《中华人民共和国安全生产法》等。另外，在《中华人民共和国建筑法》中也有建筑安全生产管理的专门规定 六、建筑工程监理制度 1．建筑工程监理的概念 建筑工程监理是指工程监理单位受建设单位的委托对建筑工程进行监督和管理的活动。 2．建筑工程监理的范围 《建设工程质量管理条例