经济法学（金博 吕青 胡卫东主编） 经济法学 第九章.pptVIP

尚辅网 尚辅网 第九章 竞争法律制度 第一节 竞争法概述 第二节 反垄断法 第三节 反不正当竞争法 第一节 竞争法概述 一、竞争法的概念 * 大连理工大学出版社 * 经济法学 尚辅网 尚辅网 尚辅网 所谓竞争法，是维护市场竞争秩序的法律规范的总称， 也就是为了维护竞争在经济运行中的基础性作用，而由国 家制定的对市场主体的偏离竞争机制的行为进行规制的法 律规范的总称。 市场主体偏离竞争秩序的行为主要有垄断行为、不正当竞争行为。 尚辅网 第一节 竞争法概述 二、反不正当竞争法与反垄断法的关系 不正当竞争与垄断行为关系密切，二者均具有破坏市场竞争秩序的危害性。所以，反不正当竞争法与反垄断法的基本任务是相同的，都具有维护市场竞争秩序的作用。但二者也是有区别的，其区别主要有： （一）反不正当竞争法与反垄断法立法目的不尽相同 《反不正当竞争法》是从维护其他经营者和消费者的角度来维护市场竞争秩序的。 《反垄断法》是从维护消费者利益和维护整个社会公共利益的角度来维护市场竞争秩序的。 尚辅网 第一节 竞争法概述 二、反不正当竞争法与反垄断法的关系 （二）反不正当竞争法与反垄断法的规制对象不同 《反不正当竞争法》规制的对象是不正当竞争行为。 《反垄断法》规制的对象是垄断行为，包括垄断协议、滥用市场支配地位和经营者集中三种经济性垄断行为和滥用行政权力排除、限制竞争的行政性垄断行为。 （三）反不正当竞争法与反垄断法的法律属性不同 《反不正当竞争法》具有较强的私法色彩；《反垄断法》公法色彩则更为浓厚。 尚辅网 第一节 竞争法概述 三、我国反不正当竞争法与反垄断法的立法 我国的竞争法立法始于1987年反不正当竞争国际研讨会的召开。 我国于1993年9月2日第八届全国人民代表大会常务委员会通过《反不正当竞争法》。 我国《反不正当竞争法》立法模式选择了综合模式：即将不正当竞争和垄断融合在一部法律中进行调整和规范，以调整、规范不正当竞争为主，以反限制竞争和垄断为辅。 2007年8月30日我国出台《反垄断法》。 尚辅网 第二节 反垄断法 从经济学上看，垄断是指少数企业凭借其雄厚的经济 实力，对生产和市场进行控制，并在一定的市场领域内从 实质上限制竞争的一种市场状态。 我国《反垄断法》将垄断行为限制三种行为：一是经 营者达成垄断协议；二是经营者滥用市场支配地位；三是 具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中。 一、垄断的概念 尚辅网 第二节 反垄断法 二、国外反垄断法的立法概况 第一部现代意义上的反垄断法是加拿大于1889年制定的《禁止限制竞争贸易的合并法》，但由于该法影响有限，美国1890年颁布的《谢尔曼法》被认为是世界上最早的反垄断法，另外1914年美国还颁布了《克赖顿法》和《联邦贸易委员会法》，这三部法律构成了美国反托拉斯法的主体。 尚辅网 第二节 反垄断法 三、我国反垄断法的立法历程 2007年8月30日第十届全国人大常委会第二十九次会议表决通过《反垄断法》，该法2008年1月1日实施。 《反垄断法》的出台为预防和制止垄断行为，保护市场公平竞争，提高经济运行效率，维护消费者利益和社会公共利益，促进社会主义市场经济健康发展，具有十分重要的意义。 尚辅网 第二节 反垄断法 四、我国《反垄断法》对垄断行为的规制 （一）对垄断协议的规制 1.垄断协议的概念 垄断协议也称限制竞争协议，是指两个或者两个以上的经营者(包括行业协会、自然人、法人和其他组织) 排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。 经济学上所说的卡特尔即是垄断协议，垄断协议是较为常见典型的垄断行为。 尚辅网 第二节 反垄断法 四、我国《反垄断法》对垄断行为的规制 根据垄断协议的签订主体之间的关系不同，可将垄断协议分为横向垄断协议和纵向垄断协议。 横向垄断协议，又称水平垄断协议，是指在生产或者销售同类产品或者提供同类服务过程中，具有直接竞争关系的经营者之间通过共谋而达成的限制竞争行为。 纵向垄断协议，又称垂直垄断协议，是指处于不同生产经营阶段，相互不具有直接竞争关系的经营者之间订立的限制竞争协议。 2.垄断协议的类型 尚辅网 第二节 反垄断法 3.垄断协议豁免 四、我国《反垄断法》对垄断行为的规制 在实践中有经营者达成的某些协议虽然具有限制竞争的后果，但整体上有利于技术进步、经济发展和社会公共利益时，法律对此种有利于经济集中同时不损害市场竞争秩序的此类协议予以反垄断豁免。 尚辅网 第二节 反垄断法 （二）对滥用市场支配地位行为的规制 1.滥用市场支配地位垄断行为