经济法学（金博 吕青 胡卫东主编） 经济法学 第十八章.pptVIP

尚辅网 尚辅网 第十八章 价格法律制度 第一节 价格法概述 第二节 价格法的基本制度 第三节 违反价格法的法律责任 第一节 价格法概述 * 大连理工大学出版社 * 经济法学 尚辅网 尚辅网 尚辅网 （一）价格概述 价格是商品生产和商品交换发展到一定阶段的产物， 是价值形式长期发展的结果，是商品价值的货币表现，反 映着商品生产经营者之间相互交换产品从而相互交换劳动 的关系。 一、价格和价格关系概述 尚辅网 第一节 价格法概述 一、价格和价格关系概述 （一）价格概述 狭义的价格指商品的价格和经营性服务的收费标准。广义的价格，指除狭义范畴的价格外，还包括各种生产要素的价格，例如劳动力价格、资金价格等。 我国《价格法》所调整的价格是狭义的价格，包括商品价格和服务价格两大类。商品价格指各类有形产品和无形资产的价格。服务价格指各类有偿服务的收费。 尚辅网 第一节 价格法概述 （二）价格关系概述 一、价格和价格关系概述 1.价格关系的概念 价格关系是价格法的调整对象，指在价格管理和商品交换过程中所发生的分配关系。 在资本主义制度下，价格体现的是资产阶级的剥削关系。 在社会主义制度下，价格关系所反映的是交换双方平等互利、等价交换的关系，是国家、集体、个人三者之间根本利益一致的关系。 尚辅网 第一节 价格法概述 （二）价格关系概述 一、价格和价格关系概述 2.价格关系的种类 （1）各级人民政府价格主管部门、其他有关部门在制定、执行、调整价格的过程中发生的价格关系； （2）经营者在自主定价过程中与政府价格主管部门、其他有关部门、行业组织在价格指导、价格监督、价格检查过程中发生的价格关系； （3）各级人民政府价格主管部门、其他有关部门和经营者之间因执行或违反价格法律、法规以及政策而发生的价格关系。 尚辅网 第一节 价格法概述 二、价格法概述 价格法是国家运用法律手段加强价格管理，规范价格 行为，发挥价格合理配置资源的作用，稳定市场物价水平 ，保护消费和合经营者合法权益，促进社会主义市场健康 发展的重要法律制度。 尚辅网 第一节 价格法概述 二、价格法概述 （一）规范市场主体的价格行为，维护市场价格秩序 （二）创造公平、有序的市场竞争环境，完善价格形成机制 （三）保护经营者和消费者的合法权益，协调生产和消费的关系 （四）规范、加强、改善宏观经济调控，稳定市场价格总水平 价格法的作用有如下几个方面： 尚辅网 第二节 价格法的基本制度 （一）价格管理体制的概念 价格管理体制是国家管理价格的基本原则和方法，指 价格管理机构的职责权限划分及价格管理手段和价格监督 检查等制度的总称。 一、价格管理体制 尚辅网 第二节 价格法的基本制度 （二）价格管理体制的类型 一、价格管理体制 价格管理体制的类型取决于某个国家经济体制的类型，概括起来有以下三种： 1.集中统一型的价格管理体制——实行于高度集中统一的集权型经济管理体制的国家。 2.分散型的价格管理体制——实行于市场经济比较发达的国家。 3.混合型价格管理机制 尚辅网 第二节 价格法的基本制度 （三）我国价格管理体制改革概述 一、价格管理体制 第一阶段（1979～1984年）。这一阶段价格改革的特点是调放结合、以调为主。 第二阶段（1985～1988年）。这一阶段的价格改革由调放结合、以调为主转为以放为主。 第三阶段（1989～1991年）。这一阶段是价格改革进入以治理整顿为主的深化改革阶段。 第四阶段（1992年以后）。价格改革进入以建立、健全适应发展社会主义市场经济要求的价格管理体制新阶段。 尚辅网 第二节 价格法的基本制度 （四）价格管理机构及其职责 一、价格管理体制 1.国务院价格管理部门的职责 《价格法》规定，国务院价格管理部门统一负责全国的价格工作。 2.国务院有关部门的职责 《价格法》规定，国务院有关部门在各自的职责范围内，负责有关价格工作。 3.地方人民政府价格管理部门的职责 4.地方人民政府其它有关部门的职责 尚辅网 第二节 价格法的基本制度 （一）政府定价行为的概念 二、政府的定价行为 政府的定价行为指依照《价格法》的规定，政府价格 主管部门或其他有关部门，依照权限和范围对商品和服务 的价格定价和指导定价的活动。 尚辅网 第二节 价格法的基本制度 （二）《价格法》对政府定价行为的规定 二、政府的定价行为 1.政府定价和政府指导价的适用范围 2.政府定价、指导价权限的具体适